Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2015 ~ М-315/2015 от 19.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 июля 2015 года                                                                       г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., с участием ст.помощника прокурора г. Октябрьска Ильичева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора г. Октябрьска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к ООО «Сигма» о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Октябрьска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к ООО «Сигма» о признании бездействия по исполнению требований к содержанию жилых помещений, законодательства о противодействии терроризму, также об охране жизни и здоровья граждан, незаконным, и просил обязать ООО «Сигма» устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно хозяйственные мероприятия, а именно: провести ремонт штукатурного слоя цоколя, отмостки, слуховых окон многоквартирного <адрес>, провести ремонт кровельного покрытия, штукатурного слоя оголовков дымоходов многоквартирного <адрес>, закрыть на запорные устройства чердачные помещения на крышу многоквартирного <адрес>.

В судебном заседании ст.помощник прокурора г.Октябрьска Ильичев Д.А. от исковых требований в части признания бездействия ООО «Сигма» незаконным отказался, исковые требования в части - обязать ООО «Сигма» устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно хозяйственные мероприятия, а именно: провести ремонт штукатурного слоя цоколя, отмостки, слуховых окон многоквартирного <адрес>, провести ремонт кровельного покрытия, штукатурного слоя оголовков дымоходов многоквартирного <адрес>, закрыть на запорные устройства чердачные помещения на крышу многоквартирного <адрес> поддержал и показал, что прокуратурой города Октябрьска проведена проверка деятельности ООО «Сигма» по исполнению требований по содержанию жилищного фонда, законодательства о противодействии терроризму, охране жизни и здоровья граждан.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.п. 2, 10 и 11 в состав общего имущества включаются, в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Проверкой, проведенной 15.04.2015г. совместно со <должность изъята> Самарской области, установлено, что ООО «Сигма» игнорируются требования вышеуказанного законодательства, допускаются нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, выявлены следующие нарушения: штукатурный слой цоколя, отмостка, слуховые окна находятся в неисправном состоянии, имеется свободный доступ в чердачные помещения на крышу, запирающие устройства отсутствуют, что является недопустимым. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, выявлены следующие нарушения: кровельное покрытие, штукатурный слой оголовков дымоходов находятся в неисправном состоянии, что является недопустимым. Согласно Уставу ООО «Сигма» создано в целях управления недвижимым имуществом.

Представитель ООО «Сигма» Ануфриева О.И., действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора с учетом их уточнения согласилась. Показала, что ООО «Сигма» заключила прямой договор 16.10.2014 года с собственниками многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>. Фактически приступила к управлению с 01.11.2014 года. С учетом сроков приемки технической документации и природо-климатических условий, которые делают невозможным проведение некоторых видов работ по текущему ремонту в зимнее время, а также срока, который был необходим ООО «Сигма» для проведения технического обследования общего имущества данного дома, нашей организации были предложены собственниками помещений данного дома планы проведения текущего ремонта с выполнением мероприятий во 2-4 кварталах 2015 года, которые были утверждены. Принятие решения о проведении ремонта штукатурного слоя цоколя, отмостки, слуховых окон многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> и принятия решения о проведении ремента кровельного покрытия штукатурного слоя оголовков дымоходов <адрес> относится к компетенции общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, так как все эти работы являются текущими и выполняются с общим имуществом собственников дома. Размер платы на проведение работ по текущему ремонту <адрес> составляет 33%, т.е. <данные изъяты> рублей, данная сумма не достаточна для всех работ текущего ремонта. Размер платы на проведение работ по текущему ремонту <адрес> составляет 33%, т.е. <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку данная сумма не достаточна для всех работ текущего ремонта. В соответствии с протоколами общего собрания собственников домов, ремонт штукатурного слоя цоколя, отмостки, слуховых окон не вошли в план работы по текущему ремонту на 2015 год. ООО «Сигма» за весь период управления провела обследование данных домов, провела общее собрание собственников помещений, на котором было выработано проведение текущего ремонта приемлемое для жителей данного дома. 14.04.2015 года по результатам осмотров провело работы по установлению замков на двери, ведущие на чердачные помещения и на крышу многоквартирного <адрес>, но жильцы дома срывают замки. Проведение ремонта штукатурного слоя цоколя, отмостки, слуховых окон многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> будут включены в план 2016 года.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

ООО «Сигма» 23.06.2014г. зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно п. 2.2. Устава ООО «Сигма» Обществ осуществляет виды деятельности: - управление недвижимым имуществом; - производство общестроительных, специализированных и механизированных строительно-монтажных работ; - торгово-закупочная и посредническая деятельность; - производство и реализация товаров народного потребления, строительных материалов;- выполнение строительных и ремонтных работ различных видов. Иные виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

Согласно п. 3.1.1, п. 3.1.2 договора управления многоквартирным домом ООО «Сигма» осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с условиями настоящего договора в интересах собственников, в соответствии с целями, указанными в п.1.4 настоящего договора, а также в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в соответствии с иными правовыми актами, а также оказывает услуги, выполняет работы надлежащего качества по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ООО «Сигма» является организацией, принявшей на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых помещений, однако, не принимало необходимых и своевременных мер по их соблюдению, что может повлечь за собой нарушения прав неопределенного круга лиц - жильцов указанного многоквартирного жилого дома на благоприятные и безопасные условия проживания.

В судебном заседании установлено, что 15.04.2015г. ст. помощником прокурора г. Октябрьска Ильичевым Д.А., <должность изъята> <адрес> проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в части содержания многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>: неисправность штукатурного слоя цоколя местами, неисправность слуховых окон, неисправность отмостки местами, имеется свободный доступ в чердачные помещения на крышу, запирающие устройства отсутствуют, что является нарушением п. 4.2.3.4., п. 4.6.1.2., п. 4.1.6. ПиН ТЭЖФ-2003г., п.п.10, 11 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, выявлены следующие нарушения: неисправность штукатурного слоя оголовков дымоходов, 2 шт., неисправность кровельного покрытия (сколы шифера местами), что является нарушением п. 5.5.6., п. 4.6.1.1. ПиН ТЭЖФ-2003г., п.п.10, 11 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.

Согласно плана работ на 2015 МКД по <адрес>, запланированы следующие работы, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома - установка металлической двери, 1шт., срок исполнения - июль; установка козырька, 1шт., срок исполнения - август; ремонт крыльца, 1шт., срок исполнения - август; установка радиатора в подъезде, 1шт., срок исполнения - июнь.

Согласно наряда-задания 14.04.2015г. по <адрес>, установлен замок на крышу люка выхода на чердак.

Согласно акта выполненных работ МКД по адресу: <адрес>, от 30.06.2015г. за 1-е полугодие 2015г. УК ООО «Сигма» выполнила следующие работы, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома - установлен радиатор в подъезде - 1шт.; установлен замок на люк выхода в чердачное помещение - 1шт.; выполнен ремонт штукатурки цоколя; выполнена ревизия запорной арматуры системы отопления; выполнена промывка стояков отопления; выполнена регулировка кранов.

Согласно плана работ на 2015 МКД по <адрес>, запланированы следующие работы, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома- ремонт пола в подъезде, 14,4кв.м., срок исполнения - июль; ремонт подъезда: известковая окраска потолка, 25,85кв.м., известковая окраска стен, 60,85кв.м., масляная окраска стен, 42,40 кв.м., срок исполнения - июль.

Согласно акта выполненных работ МКД по адресу: <адрес>, от 30.06.2015г. за 1-е полугодие 2015г. УК ООО «Сигма» выполнила следующие работы, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома: выполнен ремонт штукатурки цоколя; выполнена ревизия запорной арматуры системы отопления; выполнена промывка стояков отопления; выполнена регулировка кранов.

При установленных обстоятельствах, а также с учетом признания иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает исковые требования прокурора г. Октябрьска подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск прокурора г. Октябрьска удовлетворить.

Обязать ООО «Сигма» устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно хозяйственные мероприятия, а именно: провести ремонт штукатурного слоя цоколя, отмостки, слуховых окон многоквартирного <адрес>, провести ремонт кровельного покрытия, штукатурного слоя оголовков дымоходов многоквартирного <адрес>, закрыть на запорные устройства чердачные помещения на крышу многоквартирного <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья                                                                               Т.А. Голова