Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1653/2015 ~ М-1526/2015 от 12.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 ноября 2015 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием:

представителя истца Богачевой Т.В. – Баруниной О.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1653/2015 по иску Богачевой Т. В., Богачева А. В., Богачева А. А., Богачевой О. А. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Богачева Т.В., Богачев А.В., Богачев А.А., Богачева О.А. обратились в суд с указанным выше иском к администрации городского округа Жигулевск, требуя признать за ними право общей долевой собственности на самовольно реконструированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, указывая, что спорный объект возник в результате объединения принадлежащих истцам на праве собственности квартир № и № указанного жилого дома, а также присоединения части помещения общего пользования многоквартирного дома. Работы были выполнены без получения соответствующих разрешений органа местного самоуправления (л.д.7-8).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца Богачевой Т.В. – Баруниной О.Б. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники остальных квартир многоквартирного <адрес> г.о. Жигулевск – Михеев М.В., Дашкова Р.П., Жирова Т.К., Жирова Е.С., Жирова И.В., Ищенко И.В., Валявин Н.П. (л.д. 96).

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ уточнены данные стороны по делу, указано, что ответчиком по делу вместо неверно указанной в ходатайстве о привлечении соответчиков Жировой Е.С. выступает Илишаева Е. С. (л.д. 142).

Представитель истицы Богачевой Т.В. – Барунина О.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что квартира № в доме № по <адрес> принадлежит истцам - Богачевой Т.В., Богачеву А.В., Богачеву А.А., Богачевой О.А. на основании договора о безвозмездной передаче квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, по 1/4 доле каждому. Собственником квартиры № расположенной в указанном доме, на основании свидетельства о праве на наследования по завещанию, является истица Богачева Т.В. Спорные жилые помещения, расположены в одноэтажном многоквартирном жилом доме, состоящем из 7 квартир, общее количество квартир и расхождение в нумерации обусловлено тем, что квартиры № и № объединены и именуются квартирой №, квартира № переименована в квартиру №, квартиры № и № объединены и именуется квартирой №, объединены квартиры № и №. В спорных жилых помещениях истцами, была произведена реконструкция (объединение) жилых помещений - квартиры № и квартиры №, а также образована новая комната № за счет присоединения части общего имущества – коридора к квартире №, где установлены ванна и унитаз. В результате выполненной реконструкции произошло уменьшение площади общего имущества в многоквартирном доме на <данные изъяты> кв.м. Решение о согласии на изменение размера и границ общего имущества было принято на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, на котором все собственники дали согласие на присоединение части коридора к квартире истцов. Выполненные истцами работы по реконструкции спорного жилого помещения не нарушают строительных и пожарных норм и не представляют угрозы проживающим в доме лицам. Просит признать за Богачевой Т.В., Богачевым А.В., Богачевым А.А., Богачевой О.А. право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также прекратить право собственности Богачевой Т.В на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указав решении, что оно является основанием для снятия с кадастрового учета жилых помещений, имеющих кадастровые № (квартира №) и №(квартира №).

Истцы Богачев А.В., Богачев А.А., Богачева О.А. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.106, 108, 110).

Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск - в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что спорные жилые помещения принадлежат истцам на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Жигулевска Самарской области Санталовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договора о безвозмездной передаче квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. №. Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Постановлением администрации городского округа Жигулевск № нпа от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки и жилого помещения, заявителю необходимо представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выполненный в объёме, достаточном для оценки прочности, устойчивости, эксплуатационной безопасности объекта в целом и в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида адов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В соответствии с вышеуказанным регламентом ДД.ММ.ГГГГ гражданка Богачева Т.В. обратилась в администрацию городского округа Жигулевск с заявлением о согласовании перепланировки и сохранении квартиры № в переустроенном состоянии, приложив техническое заключение специализированной организации ООО <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ заявителю дан положительный ответ. Из представленных заявителями документов выявлено, что в связи с произведенной реконструкцией, путем объединения двух квартир № и 10 в одну, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв. Между комнатами №, №, №, № установлены перегородки. В ком. № демонтирована раковина, газовая плита, изменено назначение комнаты. В комнате № демонтирована раковина и установлена на новое место, установлена газовая колонка. В комнате № заложен дверной проем, а в комнате № пробит и установлен дверной проем, а также между комнатами №а и № пробит и установлен дверной проем. Образована новая комната №, где установлена ванна и унитаз. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) планированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если судом на основании технического заключения ООО «<данные изъяты> будет установлено, что данное жилое помещение в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а также при предоставлении документов подтверждающих, что при реконструкции испрашиваемого жилого дома не нарушены градостроительные нормы, администрация не будет возражать относительно заявленных требований истцов. Представитель истца в отзыве также просил о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. 49-50).

Ответчики Михеев М.В., Дашкова Р.П., Жирова Т.К., Илишаева Е.С., Жирова И.В., Ищенко И.В., Валявин Н.П., в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, указав, что против заявленных исковых требований не возражают, в т.ч. против уменьшения общего имущества на <данные изъяты> кв.м, в связи с присоединением к квартире № (л.д.112, 114, 116, 118, 120, 122, 136).

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.208), о причинах неявки суд в известность не поставил

Выслушав пояснения представителя истца, учитывая позицию ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 16 ЖК РФ установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе:

принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Согласно договору о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) жилое помещение в виде одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, передано истицам - Богачевой Т.В., Богачеву А.В., Богачеву А.А., Богачевой О.А. в общую долевую собственность ( по 1\4 доле каждому) в порядке приватизации жилья.

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый номер № (л.д. 207).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <адрес> Санталовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Богачевой Т.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17,18).

Из технического паспорта жилых помещений, составленного ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21), следует, что жилые помещения, расположенные по адресу: г.о. Жигулевск, <адрес>, №, имеют общую площадью <данные изъяты> кв.м, жилую площадью - <данные изъяты> кв.м. Между комнатами №,№ №, № установлены перегородки. В комнате № демонтированы раковина, газовая плита, изменено назначение комнаты. В комнате № демонтирована раковина и установлена на новое место, установлена газовая колонка. В комнате № заложен дверной проем, а в комнате № пробит и установлен дверной проем, а так же между ком. № и № пробит и установлен дверной проем. Образована новая комната №, где установлена ванна и унитаз (л.д. 20 оборот).

Проектирование системы газоснабжения квартиры № в д. № <адрес> выполнено ООО <данные изъяты>(л.д. 76-79).

Из копии договора №/ТО о техническом обслуживании и (или) ремонте внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130-131), усматривается, что между ООО <данные изъяты> и Богачевой Т.В. заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.

Из предоставленного суду технического заключения, выданного ООО <данные изъяты> в отношении объекта по адресу: <адрес>, следует, что произведенные изменения при реконструкции помещений квартир на момент обследования обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. При перепланировке характеристики надежности и безопасности здания затронуты не были (л.д. 22-32).

В ходе рассмотрения настоящего дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО <данные изъяты>. Экспертным заключением (л.д. 146-178) установлено, что в ходе переустройства и перепланировки в квартирах №, № в доме № по <адрес> были выполнены следующие работы: демонтаж части существующих перегородок между помещениями №, № и помещением общего пользования; заделка существующего дверного проема между помещением № и помещением общего пользования; заделка существующего дверного проема между помещением № и помещением общего пользования; устройство деревянной перегородки с дверным блоком между помещением № и помещением общего пользования; устройство деревянной перегородки между помещениями №а и №;устройство деревянной перегородки с дверным блоком между помещениями № и №а; устройство деревянной перегородки с дверным блоком между помещениями № и № организация помещения №а; установка сантехприборов в помещении №а; установка сантехприборов в помещении №; устройство дверного проема в перегородке между помещениями № и №; устройство дверного проема в стене между помещениями № и №; устройство наружного выхода из помещения № в месте существующего оконного проема; установка проточного водонагревателя (колонки) <данные изъяты> в помещении №. Выполненные работы соответствуют основным требованиям проектной документации, техническим условиям, требованиям строительных регламентов, СНиП и противопожарной безопасности. Выполнено устройство дверного проема в стене между помещениями № и № При устройстве дверного проема выполнено усиление кладки перемычкой. Действующие нагрузки и напряжения от измененных элементов и конструкций не превышают допустимых величин. Прочность, жесткость, геометрическая неизменяемость обследуемой части и здания жилого дома в целом обеспечена. В результате произведенной перепланировки и переустройства квартир №, №, а также квартиры № организованы входы в измененные жилые помещения указанных квартир, минуя существовавшее ранее помещение общего пользования входной тамбур в квартиры №, №. Вместо указанного помещения общего пользования образованы помещение №а ванной площадью <данные изъяты> кв.м в составе жилого помещения квартира №, №, помещение № ванной площадью <данные изъяты> кв.м в составе жилого помещения квартира №. Выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения квартиры №, № произведено с должным качеством, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации, и не противоречат требованиям нормативных документов. Жилое помещение квартиры № № пригодно для эксплуатации, выполненное изменение объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц.

Поскольку при проведении перепланировки к спорным жилым помещениям были присоединены места общего пользования многоквартирного дома, по инициативе истцов было созвано внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, для принятия решения о согласии на изменение размера и границ общего имущества в многоквартирном доме, а именно, уменьшения площади общего имущества в многоквартирном доме на <данные изъяты> кв.м., в связи с присоединением указанной части общего имущества к жилому помещению (квартире) №. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вручено каждому собственнику помещения в доме № по <адрес> (л.д. 184-195).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, инициатором проведения которого являлась Богачева Т.И., собранием принято решение дать согласие на изменение размера и границ общего имущества в многоквартирном доме, а именно уменьшение размера и границ коридора поз. № на 1 этаже в доме № по <адрес> на <данные изъяты> кв.м. и дать согласие на присоединение указанной части общего имущества площадью <данные изъяты> кв.м. к квартире №. Из присутствующих на собрании собственников помещений (8 человек, что составляет 88,89 %) за проголосовали 100% от общего числа голосов, присутствующих на собрании; 88,89% от общего количества голосов; против - 0% от общего числа голосов; воздержались 0% -от общего числа голосов (л.д. 181-183).

Администрация городского округа Жигулевска в письме от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Богачевой Т.В., выразила свое согласие, как собственник квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на переустройство помещения: квартир №, №, указав, что не возражает против сохранения указанного жилого помещения, в переустроенном состоянии и признании права собственности на данное жилое помещение; изменения размера и границ общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>: уменьшения площади общего имущества на <данные изъяты> кв.м в связи с присоединением к жилому помещению (квартире) №, № (л.д. 205).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выполненные в спорном жилом помещении переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов граждан, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют указанные выше заключения, согласие на присоединение к спорному жилому помещению части общего имущества в многоквартирном доме получено от всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Богачевой Т. В., Богачева А. В., Богачева А. А., Богачевой О. А. удовлетворить.

Признать за Богачевой Т. В. право на 5/8 долей, за Богачевым А. В. – право на 1/8 долю, за Богачевым А. А. – право на 1/8 долю, за Богачевой О. А. – право на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Богачевой Т. В. на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, указав, что настоящее решение является основанием для снятия с кадастрового учета жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2015 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова