Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2013 ~ М-1122/2013 от 22.10.2013

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Трофимова Н.В., с участием заявителя ФИО1., при секретаре судебного заседания Крошке Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего факультета военного обучения <данные изъяты> подполковника ФИО1 об оспаривании решения начальника 2 отдела <данные изъяты> Российской Федерации (далее - начальника 2 отдела) об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу в должности преподавателя на факультете военного обучения <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет, первый контракт о прохождении военной службы заключил после ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику 2 отдела с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в постановке на жилищный учет в связи с тем, что он не является увольняемым военнослужащим, а относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок службы жилым помещением.

Не соглашаясь с данным решением, ФИО1, с учетом устных уточнений, просил суд:

- признать незаконным решение начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- обязать начальника 2 отдела отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- возместить денежные средства, связанные с оплатой государственной пошлины.

В судебном заседании от ФИО1 поступило заявление, в котором он отказывается от заявления в части требований о возмещении судебных расходов.

Отказ заявителя от названных требований судом был принят, как не противоречащий закону и не нарушающий чьих-либо прав и законных интересов, а производство по делу в этой части прекращено определением суда.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела начальник 2 отдела в судебное заседание не прибыл, в связи с чем, учитывая положения ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без его участия.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении своего заявления и, ссылаясь на постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что он вправе состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Выписка из послужного списка, выписка из приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают, что заявитель:

- первый контракт о прохождении военной службы заключил после ДД.ММ.ГГГГ;

- проходит военную службу в должности преподавателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет.

Из копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 обратился к начальнику 2 отдела с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

Из решения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он проходит в настоящее время военную службу на должности и не является увольняемым военнослужащим, а относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок службы жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закона), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в частности, офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно абзацу 12 пункта 1 названной статьи, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более предоставляются жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Во исполнение предписания абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.

Пунктами 1 и 3 Правил предусмотрено, что признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган соответствующее заявление.

По смыслу названных правовых норм, военнослужащие, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, вправе быть признанными нуждающимися в жилых помещениях по месту прохождения военной службы по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

В судебном заседании установлено, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ достиг общей продолжительности военной службы 20 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился к начальнику 2 отдела с заявлением о признании его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявитель соответствует критериям военнослужащих, имеющих право на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

Таким образом, учитывая, что оспариваемое решение в силу ст. 255 ГПК РФ нарушает права и создает препятствие к осуществлению заявителем своих жилищных прав, суд признает решение начальника 2 отдела № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и считает необходимым возложить на указанное должностное лицо обязанность по его отмене.

Для полного восстановления нарушенных прав заявителя, суд считает необходимым также возложить на указанное должностное лицо обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Решение начальника 2 отдела <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признать незаконным и не действующим со дня его принятия.

Обязать начальника 2 отдела <данные изъяты>:

- отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий          Н.В. Трофимов

Верно

Судья       Н.В. Трофимов

Секретарь судебного заседания Н.А. Крошка

31.10.2013.