Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3102/2019 ~ М-2820/2019 от 27.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при помощнике судьи Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3102/2019 по иску Захаровой Т.П. к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в реконструированном состоянии в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Захарова Т.П. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на земельный участок, площадью * * *м. и реконструированный жилой дом * * * общей площадью * * * расположенные по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти <дата> супруга ФИО1, ссылаясь на то, что <дата> умер ее супруг ФИО1 После его смерти открылось наследство в виде земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок площадью * * *.м. принадлежал наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от июля 1992 года, выданного Комитетом по земельной реформе. Жилой дом принадлежал наследодателю по праву собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Право зарегистрировано в БТИ <дата> № ***. Наследниками после смерти ФИО1 являются истец и сын наследодателя ФИО13, который в установленном законом порядке отказался от вступления в права наследования.

При обращении к нотариусу для оформления наследственных прав был получен отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный жилой дом и земельный участок по причинам того, что в представленном свидетельстве на землю графа о решении органа местной Администрации, на основании которого выдано свидетельство, не заполнена. Также в отсутствуют сведения о местоположение земельного участка и его адрес. При этом в верхней части свидетельства имеется запись – <адрес>, но без указания населенного пункта, что не позволяет достоверно определить адрес местонахождения объекта наследования. Кроме того, государственная регистрация права собственности наследодателя на жилой дом не производилась.

При жизни супруг без соответствующего разрешения реконструировал жилой дом. В 2003 году был возведен пристрой литера А1, а также в жилом доме демонтированы несущие перегородки и печь отопления, в результате чего площадь дома стала составлять 39,1кв.м. Строение соответствует всем необходимым строительным нормам и правилам, что подтверждается заключениями проектной организации и технической документацией, заключением СЭС. В связи с тем, что документы на жилой дом не были оформлены в установленном законом порядке умершим супругом и имеются недочеты в правоустанавливающих документах, была вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец Захарова Т.П. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Сызрани в лице Калининой Е.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представитель третьего лица - Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в лице Можаевой Т.А.не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя КСиА Администрации г.о. Сызрань по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом градостроительного заключения.

В судебное заседание привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - ФИО13 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, не возражал против заявленных требований, просил о рассмотрении дела без своего участия.

В судебное заседание привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования собственники смежных земельных участков - ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия, против исковых требований не возражают.

В судебное заседание привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - кадастровый инженер ООО «Удача» ФИО9 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в результате кадастровых работ было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № *** с границами земельных участков с кадастровыми номерами № *** и № ***. Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН занесены декларировано. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № *** в соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будут внесены соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) данных земельных участков.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. ст.1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, если он вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, чтона основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного старшим государственным нотариусом г. Сызрани ФИО10 от <дата> по реестру № *** ФИО1 принадлежал жилой дом общей площадью * * *., жилой площадью * * *., расположенный по адресу: <адрес>.

В июле 1992 года Комитетом по земельной реформе г. Сызрани на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследствоФИО1выдано свидетельство о праве собственности № *** на земельный участок площадью 0,04га под индивидуальное строительство.

<дата> ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ЕР № ***, выданным отделом ЗАГС г.о.Сызрань управления ЗАГС Самарской области <дата>.

Наследниками после его смерти по закону являются его супруга – Захарова Т.П., истец по делу и сын - ФИО13

Из ответа нотариуса г. Сызрани Козуб Т.Р. № *** от <дата> на запрос суда следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 обратились супруга – Захарова Т.П., а сын ФИО13 подал заявление об отказе от наследства в пользу Захаровой Т.П. Сведений о других наследниках и о том, что наследодатель составлял завещание в наследственном деле не имеется. Наследственное имущество состоит из земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>; * * * доли в праве общей долевой собственности на денежные вклады, хранящиеся в подразделениях Поволжского банка ПАО Сбербанк, с компенсациями; * * * доли в праве общей долевой собственности на недополученную заработную плату, причитающуюся наследодателю, как работнику АО «Тяжмаш».

В выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный жилой дом и земельный участок истцу было отказано, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю от <дата> № *** графа о решении органа местной администрации, на основании которого было выдано свидетельство, не заполнена. Имеются расхождения в площади спорного земельного участка, поскольку по данным ЕГРН земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет площадь * * * а в свидетельстве о праве собственности на землю площадь участка указана – 0,04 га или возможно 904 га. Также в графе местонахождение земельного участка и его адрес не указано наименование населенного пункта, что не позволяет достоверно определить адрес местонахождения объекта наследования. Кроме того, нотариусу не были представлены документы, подтверждающие законность изменения площади объекта (жилого дома), поскольку в свидетельстве о праве на наследство указана жилая площадь – * * * полезная площадь * * *., а согласно справке ГУП СО «ЦТИ» общая площадь дома составляет * * * с учетом реконструкции и перепланировки, при этом по данным ЕГРН спорный жилой дом имеет площадь * * *

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве собственности в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № *** от июля 1992 года, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от <дата>.

Поскольку спорный земельный участок предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, на него распространяются положения вышеуказанных правовых норм, поэтому в силу ст. 1112 ГК РФ подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО1

Согласно техническому заключению кадастрового инженера ООО «Удача» ФИО9, фактическая площадь земельного участка с местоположением: <адрес>, составляет * * *. Вид разрешенного использования земельного участка – индивидуальное строительство жилой застройки, категория земель – земли населенных пунктов. На земельном участке расположен жилой дом и надворные постройки.

Земельный участок расположен в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
2	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***
№ ***	№ ***	№ ***

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> № *** сведения об указанном земельном участке в государственном кадастре недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № *** от <дата> при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ земельного участка на границ земельных участков с кадастровыми номерами № ***

Из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № *** от <дата> на запрос суда, следует, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № *** внесены в реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных ранее учтенных земельных участках.

Местоположение границы спорного земельного участка согласовано с собственниками смежных земельных участков - ФИО6 и ФИО7 с кадастровым номером № *** в точках 2-3-4-5, а также ФИО8 с кадастровым номером № *** в точках 10-11-12-1, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

При таких обстоятельствах, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при уточнении границ принадлежащего истцу земельного участка, материалы дела не содержат.

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границы между владельцами смежных земельных участков отсутствует, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, суд полагает исковые требования Захаровой Т.П. о признании права собственности на земельный участок площадью * * * расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в 2003 году наследодателем при жизни без получения соответствующих разрешений были выполнены работы по реконструкции жилого дома, связанные с перепланировкой и переустройством жилого дома с возведением пристроя литера А1, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома и стала составлять – * * *., в т.ч. жилая – * * *м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал по состоянию на <дата>.

Согласно технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от <дата> жилой дом по адресу: <адрес> построен в соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Актом-заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от <дата> установлено, что в спорном жилом доме произведена реконструкция и переустройство, а именно на площади холодных пристроек выполнен, одноэтажный пристрой литера А1, 2003 года постройки. В жилом доме демонтированы несущие перегородки и демонтирована печь отопления. В пристрое кухне установлены варочная плита, раковина, котел отопления и подключены к инженерным сетям. Техническое состояние основных конструктивных элементов характеризуется, как удовлетворительное. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Инженерное обеспечение: энергоснабжение сетевое центральное, отопление автономное водяное, водоснабжение центральное, газоснабжение сетевое центральное, канализация автономная выгребная. По функциональной пожарной безопасности жилой дом относится к классу Ф1.4 по СНиП 21-01-97*, степень огнестойкости – V. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечена. При реконструкции и переустройстве жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан и третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно градостроительного заключения Комитета по строительства и архитектуре Администрации г.о.Сызрань от <дата> № *** земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Установить прохождение красной линии не представляется возможным, в связи отсутствием сданного в архив КСиА электронного варианта топографической основы. Расстояние от границы земельного участка до хозяйственных построек должно быть не менее – 1 м., согласно представленной схеме расположения объектов в границах земельного участка, нежилые строения расположены с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка со стороны смежного земельного участка № *** по <адрес> (фактически по границе земельного участка) и со стороны переулка Разносторонний (фактически по границе земельного участка). Нарушены противопожарные расстояния между нежилыми строениями со стороны смежного земельного участка № *** по <адрес> и со стороны смежного земельного участка № *** по <адрес>.

Согласно сообщению ОАО «Сызраньгаз» от <дата> № *** – газификация природным газом жилого дома по адресу: <адрес>, выполнена в соответствии с проектом в 2003 году и принята в эксплуатацию <дата>, на момент приемки соответствовала действующим нормам и правилам.

Дымовые и вентиляционные каналы от газоиспользующего оборудования в данном жилом доме отвечают требованиям нормативных документов и технической документации и могут быть использованы для удаления продуктов сгорания, что подтверждается актом первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей ООО «СП «Юникорн» от <дата>.

Собственники смежных земельных участков возражений против заявленных требований не имеют. Нарушений прав собственников смежных земельных участков не установлено.

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает прав и интересов других лиц, произведена на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве собственности, суд полагает за Захаровой Т.П. следует признать право собственности на жилой дом общей площадью * * * литера * * * расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии в порядке наследования после смерти супруга ФИО1, умершего <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Захаровой Т.П. удовлетворить.

Признать за Захаровой Т.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью * * *., в координатах согласно схемы, выполненной ООО «Удача» и жилой дом литера * * * общей площадью * * * кв.м., расположенные по адресу: <адрес> реконструированном состоянии в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО1, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.