Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-978/2018 ~ М-797/2018 от 13.06.2018

Дело № 2-978/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 июля 2018 года                     ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                           Береговой С.В.,

при секретаре                                   Игнатович Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авагяна М. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Авагян М.Г. обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям. Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку недостаточно стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца по решению ответчика составляет <...>, при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет <...>, при требуемом стаже – 20 лет. С учетом уточненных требований, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды его трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...> <...>, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...>» и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...>». Обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента наступления права.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца Михайлов А.В., действующий по доверенности, поддержал иск в полном объеме, дополнительно указал, что осуществление деятельности Авагян М.Г. в качестве индивидуального предпринимателя в заявленные в иске периоды подтверждается сведениями о месте регистрации истца, заключенными договорами аренды помещений, находящихся в ........, в которых истец осуществлял хозяйственную деятельность, занимался переработкой древесины, продавал продукцию. В настоящее время необходимые платежи истцом, как индивидуальным предпринимателем, оплачены. Ошибки в оформлении трудовой книжки по наименованию предприятия в период <...> годах не может ограничивать право истца на получение пенсионного обеспечения. Факт работы на предприятии «<...>» установлен решением Медвежьегорского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ. Указанное предприятие реорганизовано, имелись неоднократные его переименования. В период с <...> по декабрь <...> года осуществляло строительно-монтажные работы по производству ДСП-10 и КМД в ......... Просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Константинова Т.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в решении об отказе.

Заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Положения ст.ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 4 Порядка уплаты страховых взносов, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Вступивший в законную силу на всей территории Российской Федерации с 1 января 1997 года Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» также возложил обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельно оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действовавшего до 01.01.2015 года и пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно приказам, записям трудовой книжки и иным материалам дела Авагян М.Г. ХХ.ХХ.ХХ принят заведующем промбазой Карельского филиала «<...> открыто типа «Нефтегазпромстрой»; ХХ.ХХ.ХХ «<...> преобразовано в <...> филиал «<...>»; ХХ.ХХ.ХХ истец назначен начальником технологического потока № ..., ХХ.ХХ.ХХ уволен по собственному желанию.

Авагян М.Г., зарегистрированный и проживающий по адресу: ........ ХХ.ХХ.ХХ является индивидуальным предпринимателем.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ Авагян М.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона ввиду отсутствия необходимого стажа работы в МКС. Из решения ответчика от ХХ.ХХ.ХХ № ... следует, что страховой стаж Авагян М.Г. на дату обращения составляет <...> дней при требуемом 25 лет, стаж работы в МКС – <...> при требуемом 20 лет. В стаж работы МКС и страховой стаж не включены периоды, указанные в исковом заявлении.

Суду представлены сведения ГКУ «Национальный архив Республики Карелия», в котором указано, что документы <...> на хранение в архив не поступали.

В тоже время, решением Медвежьегорского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ по иску Раздольного С.В. к ГУ Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии установлен факт работы Раздольного С.В. в период времени с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в ........ РК, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Указанные обстоятельства также подтверждались Авагяном М.Г., допрошенным в качестве свидетеля по делу.

Судом также установлено, что ХХ.ХХ.ХХ <...>» переименован в <...>». Предприятие реорганизовалось, переименовывалось неоднократно, никаких документов в архив не поступало. Согласно сведениям ОАО «Карелия ДСП» от ХХ.ХХ.ХХ строительство Медвежьегорского комплекса по производству ДПС-110 и КМД (1 очередь) осуществлялась на основании приказа Минлеспрома СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... и от ХХ.ХХ.ХХ № ... трестом Нефтегазпромстрой», ОЛП «Кареллеспром» и Медвежьегорским КЭЗ. Начало строительства – сентябрь 1989 года, окончание строительства –декабрь 1993 года. Строительно-монтажные работы выполнялись организацией МСУ-3 ССО «Нефтегазпромстрой» и субподрядная организация СМУ-1 треста «Лесдревмонтаж».

Свидетель Раздольный С.В. в судебном заседании пояснил, что в период его работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в ........ установлены судом. Предприятие неоднократно изменяло свое наименование, в том числе с «<...>». Истец в заявленный период работал начальником базы, исполнял руководящие функции. После увольнения свидетеля с работы на предприятии фактически не осуществлялись, ему неизвестно о порядке работы организации, однако он знает, что в конце 1994 года предприятие было ликвидировано. После марта 1994 года свидетель приезжал на предприятие, видел, что истец осуществлял трудовые функции.

Из показаний свидетеля Онуфриюк Н.Ю. следует, что она осуществляла трудовые функции в качестве <...>» с января 1991 по февраль 1994 год. Предприятие неоднократно переименовывалось. В период ее работы Авагян М.Г. являлся <...>», проживал и работал в ......... После ее увольнения с истцом также продолжали общаться, он продолжал осуществлять трудовую деятельность в «<...>». В период с ХХ.ХХ.ХХ по конец 1994 года шла ликвидация предприятия, в указанный период ее приглашали по консультативным вопросам.

Свидетель Соколов А.П. подтвердил, что в период работы до 1994 года в ........ Авагян М.Г. занимал техническую должность в «<...>».

Свидетель Ефимов В.Ф. также указал на осуществление трудовой деятельности истцом в МСО-3 до декабря 1994 года, дополнив, что в указанный период большая часть работников закончила свою деятельность в связи с ликвидацией предприятия.

Учитывая в совокупности представленные документы, показания свидетелей и обстоятельства, установленные решением Медвежьегорского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к выводу, что период работы истца по ХХ.ХХ.ХХ возможно включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оснований для включения периода после марта 1994 года суд не находит.

Как установлено судом Авагян М.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № ... по РК в том числе в периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, основной вид деятельности – лесозаготовки.

В соответствии с представленными Договорами аренды складских помещений от ХХ.ХХ.ХХ, Авагян М.Г. передано во временное владение и пользование металлическое здание склада, площадью 874,4 кв.м., расположенное в ........, для переработки древесины. Срок договора установлен до ХХ.ХХ.ХХ.

Аналогичные договора заключены на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по 28.12.2018

Суд полагает, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по 23.07.2018– период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В спорные периоды в качестве индивидуального предпринимателя истец был зарегистрирован и проживал на территории Республики Карелия в ........ постоянно.

Согласно сведений МИФНС № ... по РК за период с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время является налогоплательщиком, в том числе: уплачивал налоги на доход ФЛ, полученных от осуществления деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ХХ.ХХ.ХХ, иные платежи.

Согласно справки УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) уплата страховых взноса за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Пенсионный фонд РФ Авагян М.Г. произведена.

Из пояснений представителя истца следует, что работа в сфере изготовления пиломатериалов Авагян М.Г. осуществлялась на территории Республики Карелии, а именно в ........ Республики Карелия.

В течение спорных периодов истец получал выплаты за реализацию, изготовление товаров, исходя из представленных в материалы дела договоров аренды, в аренде находилось соответствующее помещение, на котором расположены имущество по переработке леса. Истец производил арендную плату за арендованное имущество, что не оспорено ответчиком.

Свидетель Ефимов В.Ф. по указному периоду пояснил, что с 2012 года обращался к истцу как к индивидуальному предпринимателю, получал лесоматериал для оказания частной помощи поселению. Истец занимает пилораму, в помещении, предоставленном ему в аренду ИП Лопарёвым.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку отсутствуют сведения о какой-либо заинтересованности их в исходе настоящего дела, данные показания никем и ничем не опровергнуты.

Указанные обстоятельства также подтверждают осуществление предпринимательской деятельности в .........

За периоды индивидуального предпринимательства (последний платеж ХХ.ХХ.ХХ) истцом произведена уплата страховых взносов и соответствующих налогов, суд полагает, что указанные периоды также подлежат включению в страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Доказательств того, что истец осуществлял трудовую деятельность не в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, и работал не в течение полного рабочего дня ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя подлежат включению в стаж МКС, следовательно, данные требования истца следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Суд полагает, что представленные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам нет оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения указанных выше периодов в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 22 названного ФЗ № ... страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку других оснований для отказа в назначении пенсии не имеется, принимая во внимание, что с учетом спорных периодов у истца стаж работы в МКС на ХХ.ХХ.ХХ будет составлять более 20 лет, что достаточно для назначения пенсии, суд считает, что требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить Авагян М. Г., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...>» и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве начальника <...>»; периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить Авагяну М. Г., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) в пользу Авагяна М. Г. расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.