Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-271/2021 (2-5318/2020;) от 17.11.2020

УИД 34 RS0027-01-2020-001760-71

Дело №2-271/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре судебного заседания Саиевой Б.Б.,

с участием представителей ответчика Центра ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области Кузьменко С.В., представителей ФКУ ЛИУ-25 УФСИН России по Волгоградской области Воробьевой А.Ю., Бугаевой Н.В., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Куликова О. М. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №..., ФКУ ЛИУ-25 УФСИН России по Волгоградской области о взыскании недоплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Куликов О.М. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №..., ФКУ ЛИУ-25 УФСИН России по Волгоградской области о взыскании недоплаченной пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, где он был признан инвали... группы и ему была назначена пенсия в размере 5 853 руб.

После освобождения он обратился в Управление Пенсионного фонда России в городском округе ... Волгоградской области для проверки обоснованности размера начисленной и выплачиваемой пенсии.

Истцу было указано, что поскольку ФКУ ЛИУ-25 УФСИН России по Волгоградской области документы представлены не в полном объеме, а именно вторая трудовая книжка, впоследствии размер пенсии был увеличен до 6 638,20 руб.

В связи с чем, просил взыскать с каждого из ответчиков в свою пользу недоплаченную пенсию в размере 65 902,20 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель ответчика Центра ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области Кузьменко С.В. просила в иске отказать, поскольку первоначально пенсия истцу назначена в установленном законом порядке по представленным документам и заявлении Куликова О.М., подписанного им собственноручно.

Представители ответчика ФКУ ЛИУ-25 УФСИН России по Волгоградской области Воробьевой А.Ю., Бугаевой Н.В. просили в иске отказать, поскольку в отношении Куликова О.М. были представлены все имеющиеся в его личном деле документы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

        Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

        Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.    Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

        Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

        В соответствии со ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

        Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

        Согласно п. 3 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

        В силу п. 9 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

       Заявления и документы, представленные гражданами, осужденными к лишению свободы, подлежат передаче администрацией исправительного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня их представления в администрацию исправительного учреждения.

        Пункты 1, 3 Письма МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18/13-204 "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" предусматривают, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

        Системное толкование указанных норм позволяет утверждать, что основанием для обращения исправительного учреждения в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения пенсии в отношении лица, отбывающего наказание, является непосредственно заявление лица, отбывающего наказание о назначении пенсии, которое подлежит передаче в орган Пенсионного фонда вместе с пакетом документов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Куликов О.М. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-25 УФСИН России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ был признан инвали... группы.

На момент подачи документов в УПФР в городско округе ... Волгоградской области на оформление пенсии по инвалидности трудовые книжки в личном деле отсутствовали.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ через администрацию исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратился за назначением страховой пенсии по инвалидности в государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в Урюпинском районе Волгоградской области. При обращении за назначением страховой пенсии по инвалидности была предоставлена трудовая книжка ТК №... от ДД.ММ.ГГГГ. Иных трудовых книжек представлено не было. На основании представленных документов истцу была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 2 347,02 руб.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в городском округе ... Волгоградской области (далее по тексту Управление) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, предоставив трудовую книжку АТ-V №... от ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно распоряжения Управления о перерасчете размера пенсии от 11.10.2019г. №..., размер страховой пенсии по инвалидности Куликова О.М. с ДД.ММ.ГГГГ составил 6638 рублей 20 копеек.

Таким образом, вынесенные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации решение о назначении страховой пенсии по инвалидности и распоряжение о перерасчете страховой пенсии Куликову О.М. вынесены в строгом соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, вынесенные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации решение о назначении страховой пенсии по инвалидности и распоряжение о перерасчете страховой пенсии Куликову О.М. вынесены в строгом соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куликова О. М. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №..., ФКУ ЛИУ-25 УФСИН России по Волгоградской области о взыскании недоплаченной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья              подпись                                   Артеменко И.С.