Гражданское дело № 2-2547/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 10 октября 2018 года
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Коломниковой Л.В.
при секретаре Баженовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровской Елены Михайловны к Администрации г.Тамбова, Аникееву Юрию Ивановичу, Опарей Владимиру Николаевичу, Куди Андрею Николаевичу, Медникову Сергею Викторовичу, Дубровскому Вадиму Сергеевичу, Мещерякову Андрею Викторовичу, Рязанову Анатолию Ивановичу, Обществу с ограниченной ответственностью «Первая мемориальная компания» о сохранении нежилого помещения в перепланированном и реконструированном виде и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Дубровская Е.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о сохранении нежилого помещения № дома № по <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности. В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение № дома № по ул.<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым (условным) номером №.
В ходе подготовки по делу к участию в деле определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 19.09.2018 года в качестве соответчиков были привлечены собственники земельного участка по адресу: <адрес> - Аникеев Ю.И., Куди А.Н., Опарей В.Н., Медников С.В., Дубровский В.С., Рязанов А.И., Мещеряков А.В., ООО «Первая мемориальная компания.
Истец Дубровская Е.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление.
Представитель истца Гусев В.В. (по доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом, в материалах дела имеется реестр.
Ответчики Аникеев Ю.И., Опарей В.Н., Куди А.Н., Медников С.В., Дубровский В.С. Мещеряков А.В., Рязанов А.И. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом, просили рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующие заявления.
Представитель ответчика ООО «Первая мемориальная компания» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица ПАО Банк ВТБ в судебное заседание не явился, будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Учитывая, что спорное помещение, о сохранении которого в перепланированном состоянии просит истец является нежилым, и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу п.1 ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным применить положения Главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности ст.26, ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольным переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений является такое переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, которые произведены при отсутствии документа о согласовании этих действий, выданного уполномоченным органом или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося для согласования. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна только после получения разрешения на строительство.
Вместе с тем, в силу пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Исходя из смысла п. 3 ст. 222 ГК РФ сохранение недвижимого имущества в реконструированном состоянии возможно при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Дубровская Е.М. является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в составе подвала, 1-го и 2-го этажа, кадастровый (условный) номер №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).
Согласно акта МУП «Тамбов-недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ истцом были проведены работы по перепланировке и реконструкции нежилого помещения, заключающиеся в следующем: возведение лит.АЗ общей площадью 9,6 кв.м., возведение входа в подвал лит.а4 площадью 8,4 кв.м., возведение веранды на 2этаже лит.аЗ площадью 11,9 кв.м. Перепланировка подвала, заключающаяся в следующем: уменьшение коридора поз.23 с выделением коридора поз.82,комнат отдыха поз.83,84; снос и возведение перегородок с увеличением площади поз.26 с изменением назначения и устройством бассейна и установкой и демонтажом сантехприборов; снос и возведение перегородок с уменьшением площади поз.25 с изменением назначения из всп. в парную; снос и возведение перегородок в поз.31 с выделением санузлов поз.79,81,коридора поз.80 и бытовой поз.78 с установкой сантехприборов; уменьшение площади поз.32 за счет возведения перегородок с изменением назначения из всп.в комнату отдыха, с выделением поз.62(комн.отдыха) и коридоров поз.63.64.65; уменьшение площади поз.33 за счет возведения перегородок с изменением назначения из всп.в бассейн,с выделением насосной поз.66,санузла поз.67 и парной поз.69; увеличение площади поз.34 за счет сноса и возведения перегородки и изменением назначения из всп.в комнату отдыха; изменение назначения поз.20 из теплового узла в слесарку; возведение перегородок в поз.35 с уменьшением её площади, изменением назначения из массажного кабинета в коридор с выделением парной поз.74, санузла поз.72 с установкой с/т приборов и шкафа поз.73; уменьшение коридора поз.40 за счет возведения перегородки с выделением с/у поз.71 с установкой сантехприборов; устройство бассейна в поз.36.
Перепланировка 1- го этажа, заключающаяся в следующем: снос и возведение перегородок в поз.7 с выделением парной поз. 17 с установкой сантехприборов; снос и возведение перегородок с уменьшением площади п. 13 с увеличением площади поз. 15,выделением поз. 16 с установкой инфракрасной кабины в поз. 15; устройство шкафа 11а в поз.11; изменение назначения поз. 12 из кассы в раздевалку(осн.),поз. 15 из всп.в кабину.
Перепланировка 2- го этажа, заключающаяся в следующем: увеличение площади ком.2 за счет сноса перегородок с демонтажом сантехприбора; устройство шкафа 10 а в поз. 10; снос и возведение перегородок в поз.6 с увеличением площади с установкой бассейна; снос и возведение перегородок с увеличением площади поз. 14, уменьшением площади поз. 15 и выделением поз. 15а; изменение назначения поз.5 из мастерской в парную(осн.);поз.11 из парикмахерской в раздевалку(осн.); замена оконного проема на дверной между поз.9-1. (л.д. 25).
На обращение истца от 18.06.2018 г. по вопросу перепланировки, переустройства и реконструкции нежилого помещения № по <адрес>, Комитетом градостроительства администрации г. Тамбова истцу было сообщено, что возведение лит. А3, а4, а3 относятся к реконструкции дома №. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса на реконструкцию и на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства необходимо получить разрешение. Выдача разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию нежилого помещения действующим законодательством РФ не предусмотрена. (л.д.42).
В соответствии с техническим заключением АО «Стройизыскания» проведенная реконструкция нежилых помещений подвала не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в том числе собственников помщеений данного нежилого здания. Конструктивные и объемно-планировочные решения нежилых помещений соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение в реконструируемом состоянии нежилых помещений подвала возможно. (л.д. 26-37).
Реконструированная часть нежилого помещения, принадлежащего истцу, располагается в пределах земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцу Дубровской Е.М. <данные изъяты> ответчикам Аникееву Ю.И. <данные изъяты> Куди А.Н. <данные изъяты> Опарей В.Н. <данные изъяты> Медникову С.В. <данные изъяты> Дубровскому В.С. <данные изъяты> Рязанову А.И. <данные изъяты> Мещерякову А.В. <данные изъяты> ООО «Первая мемориальная компания (<данные изъяты>), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-81), которые против сохранения нежилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии не возражали, иск признали, представив письменные заявления.
Самовольные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью, что дает основание для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.01.2017 ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░- ░.░.░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2018 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░