Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1880/2021 ~ М-1327/2021 от 03.06.2021

Дело № 2 – 1880/2021

УИД 24RS0024-01-2021-002873-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскому дело по исковому заявлению Колтович Н. В. к Администрации г. Канска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Колтович Н.В. первоначально обратилась в суд с иском к Администрации города Канска о признании права собственности в порядке приватизации, к Колпаковой Е. Е., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Колпаковой О. М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>А – 3.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № в части требований истца Колтович Н. В. к Колпаковой Е. Е., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Колпаковой О. М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, было прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятием отказа судом

При рассмотрении настоящего дела истец Колтович Н.В. поддерживает исковые требования к Администрации г. Канска о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, была предоставлена Колтович Н.В. в связи с работой на железнодорожной станции Канск-Енисейский, в квартире истец зарегистрирована с 31.10.1980г. На момент вселения указанная квартира находилась на балансе дистанции гражданских сооружений станции Иланская Красноярской железной дороги. В данную квартиру в качестве члена семьи был вселен сын истца – Колтович Е.Г. В августе 2005г. Колтович Е.Г. вступил в брак с Колпаковой Е.Е., которая вместе со своей дочерью Колпаковой О.М. проживала и была также зарегистрирована в спорной квартире. 08.09.2005г. у супругов родилась дочь ФИО2. В 2006г. Колтович Е.Г. с женой купили квартиру по адресу: <адрес>, переехали в купленную квартиру всей семьей. 06.01.2018г. Колтович Е.Г. погиб. В настоящее время, на момент рассмотрения дела Колпакова Е.Е., Колпакова О.М. и ФИО2, проживающие по адресу: <адрес>106, снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>А, <адрес>, в связи с чем по заявлению истца прекращено производство по делу в части признания указанных лиц утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В настоящее время в указанной квартире проживает и зарегистрирована истец Колтович Н.В., имеет намерение приватизировать данное жилое помещение, обратилась в КУМИ г. Канска с соответствующим заявлением, однако, ей было отказано в приватизации в ввиду отсутствия необходимых документов, спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится, согласно справке, выданной Красноярской дистанцией гражданских сооружений филиала АО «РЖД» жилой дом, в котором расположена спорная квартира, на балансе не числится. Истец Колтович Н.В. просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м., с кадастровым №.

Истец Колтович Н.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации г. Канска в судебном заседании участия не принимал, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на иск не заявляли.

Представители третьих лиц - КУМИ г. Канска, Канского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения были извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.

Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, и, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно ст. 2 Закона РФ Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Этому корреспондирует обязанность соответствующих органов передать эти помещения в собственность граждан. Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений. Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, расположенная в одноэтажном многоквартирном доме, была предоставлена истцу Колтович Н.В. в октябре 1980г. для проживания в связи с работой на железнодорожной станции Канск-Енисейский Красноярской железной дороги. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки Колтович Н.В., которая работала на <адрес> с 24.03.1978г. по 31.12.2005г. и была уволена в связи с уходом на пенсию.

Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>А, 1900 года постройки, на праве собственности принадлежал дистанции гражданских сооружений <адрес> железной дороги, что подтверждается техническим паспортом 1989 г. В настоящее время, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом не числится на балансе Красноярской дистанции гражданских сооружений. Согласно сведениям, предоставленным КУМИ г. Канска, жилое помещение № по адресу: <адрес>А, не значится в реестре муниципальной собственности. Данные обстоятельства препятствуют истцу Колтович Н.В. в реализации ее права на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

В указанной квартире по адресу: <адрес>А, <адрес>, Колтович Н.В. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ Далее, с ДД.ММ.ГГГГ Колтович Н.В. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, вновь зарегистрирована по адресу: <адрес>А, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта Колтович Н.С. с отметками о регистрации и копией домовой книги. Колтович Н.В. ранее участия в приватизации не принимала, что подтверждается справками КУМИ <адрес> № и 151 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, предоставленным Канским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений (ГУ КГЦТИ и ОЗСС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>А, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Также в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что спорная <адрес> была предоставлена семье истца на законных основаниях в связи с работой на <адрес>. С учетом изложенного, принимая во внимание требование норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд находит исковые требования Колтович Н.В. подлежащими удовлетворению, так как оснований, предусмотренных законом для отказа в признании за истцом права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу в порядке приватизации, не установлено. Как уже упоминалось ранее, статьей 2 Закона Российской Федерации № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из содержания положений ст. 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», п. 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ, в их взаимосвязи следует, что включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий не допускалось. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Таким образом, при приватизации имущественного комплекса дистанции гражданских сооружений <адрес> железной дороги, жилищный фонд, в том числе жилое помещение, в котором проживает истица, подлежал передаче в муниципальную собственность.

То обстоятельство, что спорный объект недвижимости не был передан в муниципальную собственность, не может повлечь за собой неблагоприятные последствия для истицы, выразившей намерение воспользоваться предоставленным ей правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку соблюдение законов РФ в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Таким образом, учитывая, что Колтович Н.В. ранее участие в приватизации жилья не принимала, что, согласно положениям ч. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дает истцу право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, зарегистрирована и проживает в настоящее время в жилом помещении – в квартире по адресу: <адрес>А, <адрес>, спорное жилое помещение свободно от притязаний третьих лиц, следовательно, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку проживает в нем на законных основаниях, спорное жилое помещение является для нее единственным и постоянным местом проживания, другого жилья ни в собственности, ни в найме не имеет, суд находит, что исковое заявление обосновано и при таких обстоятельствах полагает необходимым признать право собственности на спорное жилое помещение – квартиру, по адресу: <адрес>А, <адрес>, в порядке приватизации за Колтович Н.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Колтович Н. В. к Администрации г. Канска о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Колтович Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости – помещение, назначение – жилое, наименование и вид жилого помещения – квартира, площадью 39,6 кв.м., по адресу: <адрес>А, <адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2021 года.

Судья                 А.М. Блошкина