Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6967/2021 ~ М-6716/2021 от 19.10.2021

КОПИЯ

УИД 63RS0045-01-2021-009532-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2021 года                                                          г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6967/2021по административному иску Степановой ТФ в лице представителя Степанова ММ к судебным приставам-исполнителям ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Звягиной В.В., Кувшиновой Ю.С., Геворкян Т.А., Корнеевой В.С. врио начальника ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Тимаеву В.Г., УФССП России по Самарской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Т.Ф.в лице представителя Степанова М.М. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Звягиной В.В., УФССП России по Самарской области о признании незаконными действий и постановлений.

В обоснование требований указала, что в ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области находится сводное исполнительное производство №-СД, по которому она является должником.

29.12.2020 судебным приставом- исполнителем ОСП Промышленного района Асташиной Е.С. вынесено постановление, которым обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника и установлен размер ежемесячных удержаний в размере 10% пенсии.

Однако, 05.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Звягиной В.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. 13.10.2021 судебным приставом- исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Звягиной В.В. в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В связи с этим, с нее дополнительно к уже удерживаемых 10% пенсии, было удержано еще 50%.

Считает незаконными действия судебного пристава-исполнителя Звягиной В.В., выразившиеся в принятии постановлений от 05.10.2021 и от 13.10.2021, поскольку ранее постановлением от 29.12.2020 в рамках сводного исполнительного производства обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника и установлен размер ежемесячных удержаний в размере 10% пенсии.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просила суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Звягиной В.В., выразившиеся в принятии постановления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; постановления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- признать вышеуказанные постановления недействительными и отменить их.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены СПИ ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Кувшинова Ю.С., Корнеева В.С. и Геворкян Т.А., врио начальника ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области Тимаев В.Г., в связи с тем, что СПИ ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области Асташина Е.С. уволена, в качестве заинтересованных лиц взыскатели по сводному исполнительному производству Центральный Банк РФ, Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Кировском и Промышленных районах г.о. Самара, ООО «Самарские коммунальные системы», АО «Самараэнергосбыт», ООО УК Приволжское ПЖРУ, Степанов М.М.

В ходе судебного разбирательства Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Кировском и Промышленных районах г.о. Самара заменено правопреемником в связи с реорганизацией учреждения в форме присоединения к ГУ – отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области.

Представитель административного истца Степановой Т.Ф. – Степанов М.М. поддержал заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

          Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника (п. 1), обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. 2).

Из материалов административного дела следует, что в ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области в отношении должника Степановой Т.Ф. находятся исполнительные производства.

29.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района Асташиной Е.С. исполнительные производства, в том числе №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Степановой Т.Ф. объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД (л.д.20).

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ также вошло в сводное исполнительное производство №-СД (л.д. 7).

29.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района Асташиой Е.С. в рамках сводного исполнительного производства №29094/15/63044-СД вынесено постановление, которым обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Степановой Т.Ф. и установлен размер ежемесячных удержаний в размере 10% пенсии и иных доходов должника (л.д.10-11).

В последующем, 05.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Звягиной В.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся на счете АО «Почта Банк» (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Звягиной В.В. в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся на счете АО «Почта Банк» (л.д.13-14).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с вынесенными судебным приставом- исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Звягиной В.В. постановлениями от 05.10.2021 и от 13.10.2021, во исполнение требований исполнительных документов с пенсии истца Степановой Т.Ф. произведено удержание в размере 50% пенсии, что превышает установленного размера ежемесячных удержаний 10%.

Таким образом, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся на счете АО «Почта Банк» от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; от 05.10.2021в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.04.2021вынесены судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Звягиной В.В. без учета постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым ранее обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Степановой Т.Ф. и установлен размер ежемесячных удержаний в размере 10% пенсии, что не может свидетельствовать о законности действий административного ответчика и нарушает права административного истца как стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Звягиной В.В.,выразившиеся в принятии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.04.2021об обращении взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся в банке или иной кредитной организации являются незаконными, а сами постановления недействительными, в связи с чем административный иск Степановой Т.Ф. в этой части подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> Звягиной В.В. в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменены вышеуказанные меры по обращению взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся на счете в АО «Почта Банк», о чем вынесены постановления.

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Звягиной В.В. вынесено постановление, которым произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-СД и возвращены денежные средства должнику Степановой Т.Ф. в размере 3 289,49 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о неполном возврате денежных средств.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, незаконность действий судебного пристава по вынесению оспариваемых постановлений и их недействительности, настоящее решение суда является основанием для полного возврата денежных средств, взысканных по указанным постановлениям.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Звягиной В.В. отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся на счете в АО «Почта Банк», которые были наложены обжалуемыми постановлениями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований Степановой Т.Ф. в части отмены обжалуемых постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они отменены и являются не действующими.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Степановой ТФ в лице представителя Степанова ММ удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области Звягиной В.В.,выразившиеся в принятии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.04.2021об обращении взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Настоящее решение является основанием для возврата Степановой ТФ в полном объеме денежных средств, взысканных на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника Степановой Т.Ф., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено19 ноября 2021 года.

Судья                                                   <данные изъяты>                                   Е.С. Пудовкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>