Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2275/2022 ~ М-2258/2022 от 30.05.2022

Дело №2а-2275/2022

    УИД 73RS0004-01-2022-005254-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                                          14 июня 2022 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего – судьи Тихонова А.Н.,

помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ильиной Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голендеевым А.С.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,

административного ответчика – Кузнецова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

Кузнецова Виталия Николаевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузнецова В.Н.

Заявленные требования мотивированы тем, что Кузнецов В.Н. был осужден приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11.05.2005 по п.«в» ч.4 ст.162, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 (приговор от 28.03.2005), ст.70 (приговор от 15.11.2002) УК РФ (с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20.06.2011) к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

08.10.2019 Кузнецов В.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области Кузнецов В.Н. в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имевших место 01.07.2021, 28.12.2021, 24.03.2022.

Административный истец просит установить в отношении Кузнецова В.Н. административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала заявление в отношении Кузнецова В.Н. и просила его удовлетворить.

Административный ответчик – Кузнецов В.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления запрета пребывания вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов, полагая, что указанная мера является необоснованной и будет мешать ему в осуществлении трудовой деятельности, а также просил снизить срок установления административного надзора.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ильина Н.Г. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении Кузнецова В.Н. с предложенными административными ограничениями.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления в отношении Кузнецова В.Н. по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом и следует из представленных документов, Кузнецов В.Н. отбывал наказание по приговору Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11.05.2005, которым он осужден по п.«в» ч.4 ст.162, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 (приговор от 28.03.2005), ст.70 (приговор от 15.11.2002) УК РФ (с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20.06.2011) к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении, Кузнецов В.Н. освобожден из мест лишения свободы 08.10.2019 по отбытии срока наказания. Судимость по приговору суда не снята и не погашена.

Вместе с тем Кузнецов В.Н. в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.6.1, ч.1 ст.6.24 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что, соответственно, был привлечен к административной ответственности постановлениями от 26.08.2021, 29.12.2021, 25.03.2022 и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов и предупреждения.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, не отменены и не оспаривались, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

Таким образом, в период непогашенной судимости после отбытия наказания в виде лишения свободы Кузнецов В.Н. более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении, данных о личности Кузнецова В.Н., который в местах лишения свободы и по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в отношении последнего надлежит установить административный надзор на срок 1 год, который не превышает срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений.

По мнению суда, установление административного надзора на указанный срок позволит предупредить совершение Кузнецовым В.Н. новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

При этом суд полагает возможным установить ответчику, заявленное в иске ограничение в виде одной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, полагая ее достаточной для осуществления контроля.

Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает, что Кузнецов В.Н. привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, учитывая доводы Кузнецова В.Н. об осуществлении им трудовой деятельности, в том числе в ночное время суток, которые представителем административного истца не опровергнуты, а также совместном проживании с супругой и ее престарелой матерью, за которой необходим постоянный уход, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в вышеуказанной части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Кузнецова Виталия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу данного решения суда.

При административном надзоре в отношении Кузнецова Виталия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц,

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья                                              А.Н. Тихонов