25RS0004-01-2020-004237-98
Дело № 5-1402/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2020 года г.Владивосток
Судья Советского районного суда г.Владивостока Борщенко Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – производителя работ строительно-монтажного участка ООО СЗ «ДВ Стройтех» Савельева А. Г., <дата> года рождения, уроженца: п<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 12 часов 00 минут на объекте «Жилой комплекс со встроенными помещениями общественного назначения в районе ул.Лесная в г.Владивостоке» должностное лицо – производитель работ строительно-монтажного участка ООО СЗ «ДВ Стройтех» Савельев А.Г. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно на объекте: отсутствует запас и применение средств индивидуальной защиты, отсутствует соблюдение термометрии, отсутствует проведение дезинфекции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП.
Представитель инспекции РСН и КДС ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения, согласно которым, в ходе мониторинга выявлено, что на объекте не выполняются правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: отсутствует запас и применение средств индивидуальной защиты, соблюдение термометрии, проведение дезинфекции. В связи с чем возбуждено дело в отношении должностного лица ООО «СЗ ДВСтройтех» - Савельева А.Г. по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП. Просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя Инспекции, на привлечении к административной ответственности настаивает.
В судебном заседании Савельев А.Г. вину в совершении административного правонарушения признал частично, суду пояснил, что средства индивидуальной защиты и дезинфицирующие вещества были, дезинфекция проводится, только не был заполнен журнал. Также суду пояснил, что за весь период на объекте никто не заболел.
Изучив материалы дела, суд считает, что вина Савельева А.Г. в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, полностью подтверждается материалами дела.
В силу ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
В соответствии со ст.26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела следует, что инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в ходе проведения проверки организационно - правового порядка при строительстве объекта капитального строительства «Жилой комплекс со встроенными помещениями общественного назначения в районе ул.Лесная в г.Владивостоке, 3 этап. Корректировка» была проведена проверка в части не соблюдения требований к организации деятельности в соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции».
В ходе мониторинга выявлено, что на объекте не выполняются правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: отсутствует запас и применение средств индивидуальной защиты, соблюдение термометрии, проведение дезинфекции.
Должностным лицом, ответственным за выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных Постановлением Губернатора Приморского края от <дата> <номер>–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на объекте «Жилой комплекс со встроенными помещениями общественного назначения в районе ул.Лесная в г.Владивостоке» является – производитель работ строительно-монтажного участка ООО СЗ «ДВ Стройтех» Савельев А.Г., что подтверждается приказом <номер>-од от <дата>.
Вина Савельева А.Г. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, полностью подтверждается материалами дела.
В судебном заседании нашел подтверждения факт того, что Савельев А.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП.
Распространение новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя Савельева А.Г., суд считает необходимым назначить меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – производителя работ строительно-монтажного участка ООО СЗ «ДВ Стройтех» Савельева А. Г. признать виновным в нарушении ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, назначить меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Сумму штрафа перечислять по указанным реквизитам.
Административный штраф
УФК по Приморскому краю (Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края), ИНН 2540188030, КПП 254001001, Номер счета получателя платежа: 40<номер>, Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, БИК: 040507001, ОКТМО 05701000, КБК 77<номер>. Протокол от <дата>.
Срок добровольной уплаты штрафа в течение 2-х месяцев (ст.32.2 ч.1 КРФоАП).
Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Борщенко
Постановление вступило в законную силу:_______________________
Постановление выдано:_______________________________________
Срок предъявления к исполнению 2 года с момента вступления постановления в законную силу (ст.31.9 КРФоАП)