Решение по делу № 2-304/2018 ~ М-273/2018 от 30.10.2018

Дело №2-304/2018 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2018 года.                                                         с.Красный Чикой

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Моисеевой В.Э.,

при секретаре Григорьевой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Красночикойского района Жамбаловой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания -Чита» о взыскании неустойки за нарушения условий договора аренды лесного участка, возложении обязанности выполнения противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Читинский природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края переданных РФ полномочий в лесной сфере, выявлено что ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания -Чита» не в полном объеме выполнены обязанности о проведении лесохозяйственных и противопожарных мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ на арендованном лесном участке в объемах, установленных договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (далее - Гослесслужба) заключен договор аренды лесного участка № с ООО для заготовки древесины, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (далее -договор) на лесной участок общей площадью 86770 га, расположенный в кварталах №№, № Верх-Ингодинского участкового лесничества Ингодинского лесничества <адрес> (далее - лесной участок). ДД.ММ.ГГГГ проект освоения лесов лесного участка получил положительное заключение государственной экспертизы (далее - Проект). Согласно п. 4.21 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанны в проекте освоения лесов и приложении №. ООО обязано ежегодно сдавать арендодателю объемы выполненных лесовосстановительных, лесохозяйственных, противопожарных работ по акту (п.4.25, п.4.28 договора).

Гослесслужба имеет право осуществления контроля за соблюдением арендатором лесного законодательства, проекта освоения лесов и обязательств по договору. Ежегодно проводить освидетельствование мест рубок с составлением акта (п.3.5 договора). Гослесслужба прекратила свою деятельность в связи с передачей полномочий в лесной сфере Министерству.

В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края № 503 от 27.12.2016 г. (далее - Положение), Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.Министерство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 12.18.1.3 Положения).

С целью обеспечение реализации полномочий Министерства в сфере лесных отношений распоряжением Правительства Забайкальского края от 22.01.2016 года №11 -р создано подведомственное Министерству учреждение -ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» (далее - Управление лесничествами).

Участковым лесничим Верх-Ингодинского участкового лесничества Ингодинского лесничества проведен осмотр лесных участков ООО на предмет соблюдения договорных обязательств в части противопожарных, лесовосстановительных и лесохозяйственных работ за ДД.ММ.ГГГГ г. по договору с составлением акта № от ДД.ММ.ГГГГ (ознакомлен представитель ООО К.),в результате которого, установлено невыполнение части противопожарных мероприятий в объемах, указанных в приложении № к договору и проекта освоения лесов, из них: уход за минеральными полосами 30 км ежегодно; устройство минерализованных полос 30 км ежегодно.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесничествами в адрес ООО направлено претензионное письмо, содержащее сведения о невыполненных мероприятиях за ДД.ММ.ГГГГ и расчет суммы неустойки <данные изъяты>., с требованием оплатить неустойку. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанный в претензионных письмах сроки ООО уплату неустойки в добровольном порядке не осуществило, ответы на претензионные письма не представило, мероприятия не выполнило (письмо Управления лесничествами от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, ООО допущены нарушения п. 4.21, п.4.28 договора, ст.ст.53, 53.1 ЛК РФ при осуществлений пользования лесным участком для заготовки древесины. Невыполнение указанных мероприятий в совокупности может повлечь возникновение чрезвычайной ситуаций на территории лесного участка в виде возникновения лесного пожара, ухудшения качества леса.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ начальником Ингодинского лесничества Управления лесничествами А. в адрес ООО направленно претензионное письмо, содержащее сведения об объемах невыполненных противопожарных, и лесохозяйственных работ за 2017 г., с уведомлением о начислении неустойки за нарушение - условий Договора и требованием ее добровольно погасить в сумме 122 141,70 руб. Однако ООО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (письмо Управления лесничествами от ДД.ММ.ГГГГ №) оплату неустойки в добровольном порядке не осуществило, ответ на претензионное письмо не представило.

Ссылаясь на п.5,6, и 8 ч.1, п.1 ст.8, ч.1 и ч.5 ст. 12, ч.4 ст. 51, п.1 ч.1 ст.53, 83 Лесного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О мерах противопожарного обустройства лесов», ст.39.37 Земельного кодекса РФ, ст.1, ст.7 ФЗ № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 330, 331 ГК РФ прокурор просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания-Чита» (ИНН 7536062675, ОГР"Н 1057536095143), юридический адрес: 673075, <адрес> выполнить противопожарные и лесохозяйственные мероприятия за 2017 г. в объемах, указанных в приложении № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и проекта освоения лесов в виде: ухода за минерализованными полосами - 30 км и устройства минерализованных полос в объеме 30 км на лесном участке, расположенном в кварталах. № №, <данные изъяты> <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания-Чита» (ИНН 7536062675, ОГРН 1057536095143), юридический адрес: 673075, <адрес> федеральный бюджет неустойку в сумме <данные изъяты> за нарушение условий договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за невыполнение противопожарных и лесохозяйственных работ за 2017 г. в объемах, установленных указанным договором.

В судебном заседании, участвующая по поручению Читинского природоохранного межрайонного прокурора, старший помощник прокурора Красночикойского района Жамбалова Б.Б., привела доводы аналогичные, изложенным в заявлении, отказалась от исковых требования в части взыскании неустойки в связи с их фактическим исполнением, о чем представила суду письменное заявление (л.д.____),последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Определением Красночикойского районного суда от 06.12.2018 года производство по данному делу в части требований о взыскании неустойки в федеральный бюджет в сумме 122 141,70 руб. за нарушение условий договора аренды лесного участка от 17.11.2008 г. №30 за невыполнение противопожарных и лесохозяйственных работ за 2017 г. в объемах, установленных указанным договором, было прекращено, в связи с добровольным исполнением.

Процессуальный истец Министерство природных ресурсов Забайкальского края своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо Государственное казенное управление «Управление лесничествами Забайкальского края» своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Ответчик ООО «Транс-Сибирская лесная компания -Чита» о дате времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя юридического лица.

В судебном заседании от 28.11.2018 года представитель ответчика по доверенности Шишмарев С.М. признал исковые требования в части обязания выполнить противопожарные и лесохозяйственные мероприятия. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика, процессуального истца Министерства природных ресурсов Забайкальского края, третьего лица ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края».

Суд, изучив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования поданы обоснованно на законных основаниях, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме и на основании чего, признание иска ответчиком принимает, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит разумным и достаточным установить ответчику ООО ««Транс-Сибирская лесная компания-Чита» срок для исполнения решения суда в части выполнения мероприятий выполнения противопожарных и лесохозяйственных мероприятий за 2017 г. в объемах, указанных в приложении № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и проекта освоения лесов в виде: ухода за минерализованными полосами - 30 км и устройства минерализованных полос в объеме 30 км на лесном участке, расположенном в кварталах. № №, №, в два месяца со дня его вступления в законную силу.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ООО ««Транс-Сибирская лесная компания-Чита»в доход бюджета муниципального района «Красночикойский район» подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям неимущественного характера 6000 рублей, определенная в соответствии с требованиями абз. 3 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые Читинского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания-Чита» (<данные изъяты>), юридический адрес: 673075, <адрес> выполнить противопожарные и лесохозяйственные мероприятия за 2017 г. в объемах, указанных в приложении № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и проекта освоения лесов в виде: ухода за минерализованными полосами - 30 км и устройства минерализованных полос в объеме 30 км на лесном участке, расположенном в кварталах. № № <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания-Чита» в доход бюджета муниципального района «Красночикойский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Судья:                                                                            В.Э.Моисеева

Решение суда принято в окончательной форме 06 декабря 2018 года.

Судья:                                                                            В.Э.Моисеева

Дело № 2-304/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 декабря 2018 года                                                           с. Красный Чикой

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Моисеевой В.Э.,

при секретаре Григорьевой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Красночикойского района Жамбаловой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта <адрес> в лице Министерства природных ресурсов <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания -Чита» о взыскании неустойки за нарушения условий договора аренды лесного участка, возложении обязанности выполнения противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Читинский природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края переданных РФ полномочий в лесной сфере, выявлено что ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания -Чита» не в полном объеме выполнены обязанности о проведении лесохозяйственных и противопожарных мероприятий за 2017 год на арендованном лесном участке в объемах, установленных договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (далее - Гослесслужба) заключен договор аренды лесного участка № с ООО для заготовки древесины, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (далее -договор) на лесной участок общей площадью 86770 га, расположенный в кварталах №№, № <адрес> (далее - лесной участок). ДД.ММ.ГГГГ проект освоения лесов лесного участка получил положительное заключение государственной экспертизы (далее - Проект). Согласно п. 4.21 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанны в проекте освоения лесов и приложении №. ООО обязано ежегодно сдавать арендодателю объемы выполненных лесовосстановительных, лесохозяйственных, противопожарных работ по акту (п.4.25, п.4.28 договора).

Гослесслужба имеет право осуществления контроля за соблюдением арендатором лесного законодательства, проекта освоения лесов и обязательств по договору. Ежегодно проводить освидетельствование мест рубок с составлением акта (п.3.5 договора). Гослесслужба прекратила свою деятельность в связи с передачей полномочий в лесной сфере Министерству.

В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), Министерство является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.Министерство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 12.18.1.3 Положения).

С целью обеспечение реализации полномочий Министерства в сфере лесных отношений распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -р создано подведомственное Министерству учреждение -ГКУ «Управление лесничествами <адрес>» (далее - Управление лесничествами).

Участковым лесничим Верх-Ингодинского участкового лесничества Ингодинского лесничества проведен осмотр лесных участков ООО на предмет соблюдения договорных обязательств в части противопожарных, лесовосстановительных и лесохозяйственных работ за 2017 г. по договору с составлением акта № от ДД.ММ.ГГГГ (ознакомлен представитель ООО К.),в результате которого, установлено невыполнение части противопожарных мероприятий в объемах, указанных в приложении № к договору и проекта освоения лесов, из них: уход за минеральными полосами 30 км ежегодно; устройство минерализованных полос 30 км ежегодно.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесничествами в адрес ООО направлено претензионное письмо, содержащее сведения о невыполненных мероприятиях за 2017 г. и расчет суммы неустойки 122 141,70 руб., с требованием оплатить неустойку. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанный в претензионных письмах сроки ООО уплату неустойки в добровольном порядке не осуществило, ответы на претензионные письма не представило, мероприятия не выполнило (письмо Управления лесничествами от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, ООО допущены нарушения п. 4.21, п.4.28 договора, ст.ст.53, 53.1 ЛК РФ при осуществлений пользования лесным участком для заготовки древесины. Невыполнение указанных мероприятий в совокупности может повлечь возникновение чрезвычайной ситуаций на территории лесного участка в виде возникновения лесного пожара, ухудшения качества леса.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ начальником Ингодинского лесничества Управления лесничествами А. в адрес ООО направленно претензионное письмо, содержащее сведения об объемах невыполненных противопожарных, и лесохозяйственных работ за 2017 г., с уведомлением о начислении неустойки за нарушение - условий Договора и требованием ее добровольно погасить в сумме 122 141,70 руб. Однако ООО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (письмо Управления лесничествами от ДД.ММ.ГГГГ №) оплату неустойки в добровольном порядке не осуществило, ответ на претензионное письмо не представило.

Ссылаясь на п.5,6, и 8 ч.1, п.1 ст.8, ч.1 и ч.5 ст. 12, ч.4 ст. 51, п.1 ч.1 ст.53, 83 Лесного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О мерах противопожарного обустройства лесов», ст.39.37 Земельного кодекса РФ, ст.1, ст.7 ФЗ № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 330, 331 ГК РФ прокурор просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания-Чита» № юридический адрес: 673075, <адрес> выполнить противопожарные и лесохозяйственные мероприятия за 2017 г. в объемах, указанных в приложении № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и проекта освоения лесов в виде: ухода за минерализованными полосами - 30 км и устройства минерализованных полос в объеме 30 км на лесном участке, расположенном в кварталах. № №, № <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания-Чита» (№), юридический адрес: <адрес> федеральный бюджет неустойку в сумме 122 141,70 руб. за нарушение условий договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за невыполнение противопожарных и лесохозяйственных работ за 2017 г. в объемах, установленных указанным договором.

В судебном заседании, участвующая по поручению Читинского природоохранного межрайонного прокурора, старший помощник прокурора Красночикойского района Жамбалова Б.Б., привела доводы аналогичные, изложенным в заявлении, отказалась от исковых требований к ответчику в части взыскания неустойки в связи с их фактическим исполнением, о чем представила суду письменное заявление (л.д.____),последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Процессуальный истец Министерство природных ресурсов Забайкальского края своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо Государственное казенное управление «Управление лесничествами Забайкальского края» своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Ответчик ООО «Транс-Сибирская лесная компания -Чита» о дате времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя юридического лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика, процессуального истца Министерства природных ресурсов Забайкальского края, третьего лица ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края».

Выслушав старшего помощника прокурора Красночикойского района Жамбалову Б.Б., изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от своих требований. Принимая отказ истца от заявленных требований, суд исходит из того, что каждая сторона по своему усмотрению реализует право на судебную защиту. Отказ истца в данной части исковых требований, в данном случае не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с положениями ст.ст. 173, 220 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Руководствуясь ст.ст.173,220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ старшего помощника прокурора Красночикойского района Жамбаловой Б.Б., действующей по поручению Читинского природоохранного межрайонного прокурора, в части взыскания неустойки по иску Читинского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания -Чита» о взыскании неустойки за нарушения условий договора аренды лесного участка, возложении обязанности выполнения противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка, производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение прокурора Красночикойского района с заявлением в суд к тем же лицам, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: судья                                 Моисеева В.Э.