Решение по делу № 2-1352/2015 ~ М-1027/2015 от 05.05.2015

07 июля 2015 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2-1352/2015)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

    председательствующего судьи Шулындиной С.А.

    при секретаре Медведевой М.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

    прокурора Махмудова Э.Т.

    ответчика Валялкина В.М.

    представителя третьего лица Крутикова Д.В.

    гражданское дело по исковому заявлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Валялкину В.М. об обязании обеспечить доступ к водному объекту,

УСТАНОВИЛ:

    Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Валялкину В.М. об обязании обеспечить доступ к водному объекту общего пользования – озеро <адрес> и его акватории, путем сноса за свой счет <данные изъяты> размером <данные изъяты> м на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм) и подход к беседке в виде сооружения (шириной 1,5 м, длиной 24 м) с деревянном покрытием на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм).

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой по жалобе фио1 было установлено нарушение водного и земельного законодательства с сфере обеспечения беспрепятственного пользования береговой полосой общедоступного водного объекта.

За границами принадлежащего ответчику Валялкину В.М. на праве собственности земельного участка кадастровый № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, им непосредственно в акватории <адрес> самовольно возведены строения: <данные изъяты> (размером 3 м х 3 м) на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле озера <адрес>, и подход к беседке в виде сооружения (шириной 1,5 м, длиной 24 м) с деревянном покрытием на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле озера <адрес>. Данный факт зафиксирован государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, что подтверждается Актом рейдового осмотра, обследования от 26.03.2015 г. и фототаблицей к нему. Ответчик Валялкин В.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ.

Со ссылкой на ст. 6 Водного кодекса РФ, ст. 27 ЗК РФ, ст. 222 ГК РФ прокурор просит возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ к озеру Нелайское путем сноса за его счет самовольно возведенных строений.

В судебном заседании помощник Лужского городского прокурора Махмудов Э.Т., действующий на основании доверенности от 30.06.2015 года, поддержал исковые требования по указанным выше основаниям.

    Ответчик Валялкин В.М. в судебном заседании признал заявленные прокурором требования, о чем представил в материалы дела письменное заявление. Факт возведения летом ДД.ММ.ГГГГ г. в акватории озера <адрес> спорных строений не оспаривал, указав, что готов их добровольно демонтировать.

Администрация Заклинского сельского поселения в лице представителя Крутикова Д.В., действующего на основании доверенности от 13.01.2015 года, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

    Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил.

Суд, выслушав прокурора, ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее -ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступили обращения фио1 о нарушении собственниками и иными владельцами земельных участков земельного и водного законодательства в д. <адрес> (л.д. 28,29).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела водного контроля, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области фио2 в присутствии ведущего специалиста отдела по земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Лужского муниципального района фио3, заместителя главы администрации Заклинского сельского поселения фио4, специалиста по земельным вопросам администрации <адрес> сельского поселения фио5 проведена проверка соблюдения водоохранного и земельного законодательства, в ходе которой установлено, что в непосредственном премыкании к земельному участку кадастровый № № в д. <адрес> сельского поселения в акватории озера (в водном пространстве) находится <данные изъяты> (размером 3 м х 3 м) на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле <адрес>, и подход к беседке в виде сооружения (шириной 1,5 м, длиной 24 м) с деревянном покрытием на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле <адрес>, о чем составлен Акт рейдового осмотра № с фототаблицами к нему (л.д. 16-21).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок кадастровый № №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику Валялкину В.М. (л.д. 27).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания № № Валялкин В.М. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ (нарушение правил водопользования) (л.д. 22-25).

Информация о выявленных нарушениях водного и земельного законодательства представлена в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования (л.д. 8-15).

В ходе слушания дела ответчиком Валялкиным В.М. не оспаривался факт самовольного возведения им летом 2014 года спорных строений, а также то обстоятельство, что строения в виде деревянной беседки и деревянного перекрытия (мостков на опорах в виде металлических труб) находятся вне границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Совокупностью доказательств по делу подтверждается, что нахождение спорных строений непосредственно в акватории озера Нелайское и в русле озера Нелайское, нарушает установленные ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание и передвижение, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд.

При этом, доводы ответчика и третьего лица о том, что спорные строения не препятствуют использованию береговой полосы озера, противоречат требованиям закона и опровергаются иными доказательствами по делу.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В силу ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Поскольку ответчик Валялкин В.М. иск признал, и признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, оно подлежит принятию судом.

    Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределённого круга лиц.

При установленных обстоятельствах, исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора об обязании Валялкина В.М. снести за счет собственных средств самовольные постройки: <данные изъяты> (размером 3 м х 3 м) на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле <адрес>, и подход к беседке в виде сооружения (шириной 1,5 м, длиной 24 м) с деревянном покрытием на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле <адрес>, подлежат удовлетворению.

    Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок, в течение которого ответчиком за его счет должны быть снесены деревянная беседка на опорах в виде металлических труб и подход к беседке в виде сооружения с деревянном покрытием на опорах в виде металлических труб суд учитывает, что для проведения соответствующих работ требуются временные затраты и финансовые затраты. Исходя из принципа исполнимости решения, суд полагает возможным определить срок для исполнения решения суда – в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, удовлетворить.

Обязать Валялкина В.М. снести за счет собственных средств самовольные постройки: деревянную беседку (размером 3 м х 3 м) на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле <адрес>, и подход к беседке в виде сооружения (шириной 1,5 м, длиной 24 м) с деревянном покрытием на опорах в виде металлических труб (Д=100 мм), расположенных в русле <адрес>, возведенные вне границ земельного участка кадастровый № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Установить срок для исполнения решения суда - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь М.А. Медведева

В окончательной форме решение принято 13 июля 2015 года

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1352/2015 Лужского городского суда

Решение вступило в законную силу __________________2015 года

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь М.А. Медведева