№ 2-1214/2018
РЕШЕНИЕ .
Именем Российской Федерации
11 декабря 2018 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Нечаевой Т.М.,
при секретаре Костицыной Л.О.
с участием: старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н.,
представителя ответчика Гигилева И.Е. – адвоката Кудриной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Соль-Илецкого района, действующего в интересах Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области к Гигилеву И.Е. о возмещении ущерба,
установил:
Прокурор Соль-Илецкого района, действуя в интересах Территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее по тексту – ТФОМС) Оренбургской области, обратился в суд с вышеназванным иском указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», в ходе которой установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Соль-Илецкого района от 02.02.2017г. Гигилев И.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшей ФИО14 В связи с полученными телесными повреждениями потерпевший проходил стационарное лечение в ГБУЗ «Городская больница» г. Соль-Илецка в период с 03.10.2016г. по 06.10.2016г. Потерпевшему была оказана медицинская помощь за счет средств обязательного медицинского страхования, которые в силу требований ч. 1 ст. 31 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ должны быть возмещены лицом, признанным виновным в совершении преступления, в порядке ст. 1064 ГК РФ. Просил взыскать с Гигилева И.Е. материальный ущерб, причиненный расходами на лечение потерпевшего ФИО14 в сумме 2 409,68 рублей, а также государственную пошлину.
Представитель истца – ТФ ОМС Оренбургской области в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, просил разрешить дело в его отсутствие.
В судебном заседании старший помощник прокурора Соль-Илецкого района Буслаева Л.Н. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Гигилев И.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по известному суду адресу, место его жительства не известно, в связи с чем определением Соль-Илецкого районного суда в качестве представителя ответчика назначена адвокат Кудрина Н.М.
В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Кудрина Н.М., действующая на основании ордера, исковые требования не признала. Просила суд принять решение в соответствии с требованиями закона.
Представители третьих лиц – ГБУЗ «Городская больница» г. Соль-Илецка и Оренбургского филиала АО «МАКС-М» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФИО14 Галиюнин Ш.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
На основании частей 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав старшего помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В силу положений ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 29.11.201г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», средства, предназначенные на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию, предоставлены страховой медицинской организации Территориальным фондом ОМС в соответствии с нормативом, предусмотренным вышеуказанным договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона РФ от 29.11.2010г. № 326-ФЗ расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи) застрахованному лицу непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве (далее - медицинская помощь застрахованному лицу непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Размер расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью определяется страховой медицинской организацией на основании реестров счетов и счетов медицинской организации (ч. 3 ст. 31 указанного федерального закона).
По смыслу ст. 34 Федерального закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» территориальный фонд вправе, в частности, предъявлять иск к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.
Согласно ст. 1 Указа Президиума ВС СССР от 25.06.1973 г. № 4409-VIII "О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий", средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий, за исключением причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего, подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления.
Из смысла данной нормы следует, что она регулирует отношения по возмещению государству затрат на лечение потерпевших, поскольку именно государство несет расходы за счет бюджетных средств по содержанию лечебных учреждений и лечению больных.
Данный Указ не отменен, не изменен, не признан недействующим, является составной частью российского законодательства.
В соответствии с ч. 5 ст. 31 Федерального закона РФ от 29.11.2010г. № 326-ФЗ иск о возмещении расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью и связанных с ними расходов страховой медицинской организации предъявляется в порядке гражданского судопроизводства.
В силу ст. 8 Федерального закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.
Из положений ч. 1 ст. 12 и ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона следует, что функции страховщика по обязательному медицинскому страхованию исполняются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования. Отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования исполняются территориальными фондами ОМС.
Разделом 1 Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 21.01.2011г. № 15н, предусмотрено, что Фонд создается для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории субъекта РФ. В силу ч. 6 ст.14 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и раздела 4 Типового положения о территориальном фонде обязательного страхования, средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи, поступающие в страховую медицинскую организацию, являются средствами целевого финансирования.
Судом установлено и следует из представленных материалов, что вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 1 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 02.02.2017г. Гигилев И.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 4 месяца с установлением ограничений: не уходить из дома (<адрес>) с 23:00ч. до 06.00 ч.; не выезжать за пределы территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области и не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На Гигилева И.Е. возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания, 1 раз в месяц для регистрации.
В силу ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросу, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Из приговора усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около № часов Гигилев И.Е., находясь на втором этаже административного здания филиала ФГУП «Почта России», расположенного по <адрес> области, в ходе ссоры с ФИО14, возникшей на почве личных неприязненных отношений, действуя умышленного, незаконно, с целью причинения телесных повреждений, кинул камень в голову ФИО14 в результате чего причинил последнему согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ телесные повреждения в виде <данные изъяты> (менее 21 дня) и согласно положениям «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ № 194 от 24.04.2008г. «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, расцениваются как легкий вред здоровью.
В результате противоправных действий ответчика ФИО14 были причинены физическая боль и телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью по признаку длительности расстройства здоровья менее 21 дня, кровоподтеков рук и ног, которые не влекут вреда здоровью.
Согласно выписке из реестра пролеченных больных, представленной Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области от 11.10.2018г., ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на лечении в ГБУЗ «ГБ» г. Соль-Илецка в период с 03.10.2016г. по 06.10.2016г.
В силу ст. 10 Федерального закона от 29.11.2011г. № 326-ФЗ «О медицинском страховании в РФ» потерпевший ФИО14 будучи застрахованным, получил медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования на основании полиса ОМС № филиала АО «МАКС-М» в г. Оренбурге.
Государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в Оренбургской области» оплатило его лечение в медицинских учреждениях Оренбургской области в сумме 2 409,68 рублей, о чем свидетельствует счет № от 08.11.2016г.
Таким образом, судом установлено, что потерпевшему ФИО14. в результате противоправных действий ответчика причинены телесные повреждения, расходы на лечение которой оплачены из средств фонда обязательного медицинского страхования, являющихся государственной собственностью Российской Федерации, то есть нарушены государственные интересы в форме получения убытков.
Принимая во внимание изложенное и учитывая, что в ходе судебного разбирательства подтверждены как факт получения потерпевшим ФИО14 лечения за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, так и размер затраченной им на оплату данного лечения суммы, учитывая, что вред здоровью причинен ФИО14 в результате умышленных преступных действий Гигилева И.Е., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
Доказательств, подтверждающих возмещение указанных расходов ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Таким образом, денежные средства, составляющие расходы на лечение ФИО14 пострадавшего в результате противоправных действий Гигилева И.Е., в сумме 2 409,68 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании п.п.4 п.1статьи 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины как истец по иску о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Учитывая изложенное, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, заявленные в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения «Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области» к Гигилеву И.Е. о взыскании денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего в связи с причинением вреда здоровью преступными действиями,- удовлетворить.
Взыскать с Гигилева И.Е. в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области денежные средства в сумме 2 409,68 рублей, затраченные на лечение ФИО14, перечислив денежные средства по банковским реквизитам:
Получатель: <данные изъяты>
Взыскать с Гигилева И.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья : Т.М. Нечаева
Решение в окончательной форме принято 13.12.2018г.