Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-20/2021 (2-482/2020;) ~ М-496/2020 от 07.12.2020

    Дело № 2-20/2021

УИД 13RS0001-01-2020-000737-96

     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кемля 22 января 2021 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

с участием истца администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков: межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Андроновой Н.А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю П.А.И.,

     у с т а н о в и л:

Глава администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Смородина Е.В., выступающая на основании решения Совета депутатов Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия первого созыва от 28 сентября 2018 г. № 5, обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, далее также по тексту межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, далее также по тексту МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о признании права муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на невостребованную земельную долю П.А.И. на земельном участке с кадастровым №.

В заявлении указано, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 г. было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000006 ТОО «Протасовское» Ичалковского района предоставлено в коллективно-долевую собственность 1 427 гектаров земли.

В соответствии с постановлением главы администрации Ичалковского района от 14 июля 1994 г. № 379 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива ТОО «Протасовское», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №

Согласно списку собственников земельных долей ТОО «Протасовское» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 14 июля 1994 г. № 379) земельные доли площадью 7,7 га предоставлены 184 гражданам, в том числе П.А.И.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности ТОО «Протасовское» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Лобаскинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «3емля и люди» от 06 июня 2018 г. № 23, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Лобаскинского сельского поселения, а также на официальном сайте Ичалковского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ТОО «Протасовское» была опубликована в районной газете «3емля и люди» от 17 июля 2019 г. № 29.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 августа 2019 г.

Информация о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей ТОО «Протасовское» была опубликована в районной газете «3емля и люди» от 13 ноября 2019 г. № 46.

В назначенный день и время повторное собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 23 декабря 2019 г.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Лобаскинского сельского поселения от 24 декабря 2019 г. № 54 утвержден список участников долевой собственности ТОО «Протасовское» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, состоящий из 73 невостребованных земельных долей, в том числе и земельной доли П.А.И.

Собственник земельной доли П.А.И. умерла, однако администрация Лобаскинского сельского поселения не имеет возможности представить доказательства факта ее смерти, в связи с отказом органов ЗАГС в предоставлении указанных сведений.

С учетом изложенного истец просит прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Протасовское» на земельный участок с кадастровым № П.А.И., признать право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего ТОО «Протасовское» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.

В судебное заседание представитель истца администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует отчет об извещении с помощью СМС-сообщения, не явился по вторичному вызову, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления. Начальник межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия Чиршева Е.С. представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

В судебном заседании представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления, о причинах неявки не сообщил.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Андронова Н.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует отчет об извещении с помощью СМС-сообщения, участия в судебном заседании не принимала, представив суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления, о причинах неявки суду не сообщил.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из имеющихся материалов, рассмотрение гражданского дела по иску администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю П.А.И. назначено на 13 час. 45 мин., 15 января 2021 г.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства своевременно, надлежащим образом, в соответствии со статьями 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако к назначенному времени представитель истца в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Повторно дело назначено к рассмотрению на 13 час. 15 мин. 22 января 2021 г. Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства своевременно, надлежащим образом.

Однако представитель истца вновь не явился в судебное заседание, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, представитель истца не явился в суд по вторичному вызову.

В соответствии с частью первой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу абзаца восьмого статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет без рассмотрения заявление в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с частью третьей статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если истец или ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 222, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     о п р е д е л и л:

Исковое заявление администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю П.А.И. оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что суд по их ходатайству отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основанию, указанному в абзаце восьмом статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если они представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия А.А. Проняшин.