Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1703/2018 от 16.02.2018

Дело № 2-1703/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.,

при секретаре Уртаеве А.В.,

с участием истца Гекова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 апреля 2018 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Гекова В. С. к МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда», администрации Советского района Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об установлении факта проживания, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Геков В.С. обратился в суд с иском к МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда», администрации Советского района Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об установлении факта проживания, возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования мотивирует тем, что он проживает и прописан по адресу: г. Волгоград, ..., ..., с 1993 года. В целях изменения порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги истец обратился в МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда», где ему было отказано в заключении договора социального найма, поскольку ордер на вселение истца в указанное жилое помещение был утрачен в МФЦ, в связи с чем просит установить факт проживания и пользования жилым помещением по адресу: г. Волгоград, ..., ..., возложить обязанность заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец Геков В.С. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчиков МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда», администрации Советского района Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.

В судебном заседании установлено, что Геков В.С. зарегистрирован по адресу: г. Волгоград, ... ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства.

Судом также установлено, что Геков В.С. вселен в спорное жилое помещение, доказательств незаконности его вселения и проживания ответчиками не представлено, право пользования истца указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении истца из спорного жилого помещения ответчики не обращались, следовательно, истец приобрел право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от 07.11.2017 года определен порядок размера участия в оплате коммунальных услуг по адресу: г. Волгоград, ... ДД.ММ.ГГГГ, из расчета ? доли платежа на Гекова В.С. Судом установлено, что в указанном жилом помещении зарегистрирован также ФИО

Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по заключению договора социального найма с Гековым В.С. необходимо возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гекова В. С. к МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда», администрации Советского района Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об установлении факта проживания, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Установить факт проживания и пользования Гековым В. С. жилым помещением, расположенным по адресу: г. Волгоград, ..., ... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность по заключению с Гековым В. С. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., ....

В удовлетворении исковых требований Гекова В. С. к МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда», администрации Советского района Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2018 года.

Судья                                        Е.А. Мягкова