Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5643/2021 ~ М-2723/2021 от 13.05.2021

копия

24RS0041-01-2021-003852-12

дело № 2-5643/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года                             г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Соколовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова Юрия Александровича к администрации г. Красноярска, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский федеральный университет», МТУ Росимущества в Красноярском крае о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Романов Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом привлечения соответчиков, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: Российская Федерация, ХК, бокс У общей площадью 21,4 кв.м..

Требования мотивированы следующим. 01.10.2006г. между ГПСК «Ника» Красноярского государственного университета (Застройщик) и Романовым Ю.А. заключен договор У об инвестировании строительства автогаражей в ГСПК «Ника» Красноярского государственного университета по Х. В 2007 году гаражный бокс площадь. 21,4 кв.м. по адресу: Российская Федерация, ХК, бокс У был возведен. Истец открыто, добросовестно пользуется указанным гаражом как собственным, однако лишен возможности зарегистрировать свое право собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Гараж является объектом завершенного строительства, его техническое состояние соответствует действующем строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

В судебное заседание истец Романов Ю.А., представитель истца Романова Г.В. не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще и своевременно, представитель истца просила рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, предоставил письменный отзыв, в котором решение по делу оставляет на усмотрение суда, указывая следующее. Земельный участок с кадастровым номером У обшей площадью 448484.10 кв. м. был предоставлен Красноярскому государственному университету постановлением мэра г. Красноярска У от 14.10.1992г. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации - свидетельство о государственной регистрации права от 27.03.2007г., серия Х и право постоянного (бессрочного) пользования за ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» - свидетельство о государственной регистрации права от 07.06.2007г. серия Х. По результатам проведения землеустроительных работ в 2008 году и в связи с уточнением описания местоположения границ распоряжением Территориального управления Федеральной» агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю Ур от 29.08.2008 г. земельный участок был разделен на два земельных участка: площадью 11846,18 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, по адресу: Россия, Х занимаемый учебно-административными зданиями и сооружениями; площадью 436537,92 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, по адресу: Россия, Х. 79, участок Б. занимаемый учебно-административными зданиями и сооружениями. На два вышеуказанных земельных участка было зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования за ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» - свидетельства о государственной регистрации права от 4.03.2009г. серии 24ЕИ, У и У, впоследствии, в связи с реорганизацией, за ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» - свидетельства о государственной регистрации права от15.07.2010г. серии 24ЕИ, У и У. 11.06.2010г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае издано распоряжение Ур «О внесении изменений в распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 29.08.2008г. Ур «О разделе земельного участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков», согласно которому земельный участок с кадастровым номером У разделен на четыре земельных участка, два из которых полностью соответствуют вышеназванным участкам А и Б, а два других земельных участка с кадастровыми номерами У, площадью 1679,0 кв. м и У, площадью 218,0 кв. м и разрешенным использованием - комплекс гаражей боксового типа распоряжениями Ур и Ур от 06.03.2008г. были ранее предварительно согласованы ГСПК «Ника» и. кроме того, исключены при уточнении границ федерального земельного участка, что подтверждается письмом ТУФА УГИ по Красноярскому краю У от 21.05.2009г. председателю правления ГСПК «Ника» А4. В настоящее время на земельные участки с кадастровыми номерами У, площадью 1679,0 кв. м и У, площадью 218,0 кв. м и разрешенным использованием - комплекс гаражей боксового типа зарегистрировано право собственности РФ и право постоянного (бессрочного) пользования за ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 00.00.0000 года серии Х и Х.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно заказной корреспонденцией.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Красноярском крае в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно заказной корреспонденцией, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что спорный гаражный бокс в реестре федерального имущества не учитывается, спор между Управлением и истцом отсутствует, в связи с чем Управление является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства заказной корреспонденцией, представил письменные пояснения на исковое заявление, в которых ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», департамента градостроительства администрации г.Красноярска, ГСПК «Ника» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли, письменный отзыв по требованиям не представили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В отсутствие возражений стороны истца суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100443:56 общей площадью 448484,10 кв.м, предоставлен Красноярскому государственному университету на основании постановления мэра г. Красноярска У от 14 октября 1992 года. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации. По результатам проведения землеустроительных работ в 2008 году и в связи с уточнением описания местоположения границ распоряжением Территориального управления Федеральной» агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю Ур от 29.08.2008 г. (л.д.131) земельный участок был разделен на два земельных участка: площадью 11846,18 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, по адресу: Россия, Х занимаемый учебно-административными зданиями и сооружениями; площадью 436537,92 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, по адресу: Россия, Х. занимаемый учебно-административными зданиями и сооружениями.

На два вышеуказанных земельных участка было зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования за ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», впоследствии, в связи с реорганизацией, за ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» - свидетельства о государственной регистрации права от15.07.2010г. серии Х и У (л.д.135-136).

11.06.2010г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае издано распоряжение Ур «О внесении изменений в распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Х от 29.08.2008г. Ур «О разделе земельного участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков» (л.д.132), согласно которому земельный участок с кадастровым номером У разделен на четыре земельных участка, два из которых полностью соответствуют вышеназванным участкам А и Б, а два других земельных участка с кадастровыми номерами У, площадью 1679,0 кв. м и У площадью 218,0 кв.м. и разрешенным использованием - комплекс гаражей боксового типа распоряжениями Ур и Ур от 06.03.2008г., как признается ответчиком МТУ Росимущества в Красноярском крае, были ранее предварительно согласованы ГСПК «Ника» и, кроме того, исключены при уточнении границ федерального земельного участка, что следует из письма ТУФА УГИ по Красноярскому краю У от 21.05.2009г. председателю правления ГСПК «Ника» А4.

На земельные участки с кадастровыми номерами У, площадью 1679,0 кв. м и У, площадью 218,0 кв.м. и разрешенным использованием - комплекс гаражей боксового типа зарегистрировано право собственности РФ и право постоянного (бессрочного) пользования за ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.04.2016 г. серии Х и Х (л.д.138-139).

10.10.2006г. между ГСПК «Ника» Красноярского государственного университета в лице председателя А5 (Застройщик) и Романовым Ю.А. (Инвестор) заключен договор У об инвестировании строительства спорного гаражного бокса (л.д.10).

Построенный гараж передан истцу по акту от 05.07.2007г. (л.д.11), денежные средства за строительство гаражного бокса внесены истцом, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру У от 01.10.2006г. (л.д.12).

Как видно из технического плана, составленного кадастровым инженером 07.12.2020 года (л.д.20-27), гаражный бокс У, расположенный по адресу: Х К, 2007 года постройки, общей площадью 21,4 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером У.

Согласно заключению ООО «Институт-СибПроект» (л.д.28-64) целостность и несущая способность сооружения не нарушена. Техническое состояние перекрытий и стен сооружения оценивается как работоспособное. Все несущие конструкции в обследуемых габаритах находятся в проектном положении и не имеют не проектных проемов. Система вентиляции помещений естественная. Конструкции обследуемого гаражного бокса не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Дальнейшая эксплуатация сооружения возможна при соблюдении рекомендаций в рамках предусмотренных градостроительным регламентом и всех видах разрешенного использования.

Согласно заключения о независимой оценке пожарного риска У.НОР от 24.03.2021г. (л.д.65-82) пожарная безопасность помещения считается обеспеченной.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 18.03.2021г. У (л.д.83-84), капитальный гараж боксового типа У для хранения автотранспорта, расположенный по адресу: Х «К», соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.00.00.0000 года-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Доказательства, ставящие под сомнение вышеуказанные заключения, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку гаражный бокс не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, истец пользуется данным земельным участком и расположенным на нем гаражным боксом длительное время, несет расходы по его содержанию, какие-либо требования к ней о сносе постройки со стороны органа местного самоуправления в течение длительного времени не предъявляются, поэтому суд считает возможным признать за Романовым Ю.А. право собственности на гаражный бокс общей площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ХК, бокс У

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романова Юрия Александровича к администрации г. Красноярска, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский федеральный университет», МТУ Росимущества в Красноярском крае о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за Романовым Юрием Александровичем право собственности на гаражный бокс общей площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ХК, бокс У.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Е.В.Басинская

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2021г.

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-5643/2021