Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1067/2014 ~ М-815/2014 от 18.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 мая 2014 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Сергеевой Н.В.,

с участием прокурора                Туляковой О.А.,

при секретаре                    Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Поднебесову В.В. о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к Поднебесову В.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано до конца ДД.ММ.ГГГГ г. отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, включен в областную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на ДД.ММ.ГГГГ г.г., утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в Куйбышевском районе г.Самара простроены и переданы в муниципальную собственность дома, расположенные в городском округе <адрес>. Нанимателем одной комнаты коммунальной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, является Поднебесов В.В. Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ г., по данному адресу зарегистрирован 1 человек – Поднебесов В.В. В целях исполнения вышеуказанной Программы Департаментом Поднебесову В.В. на состав семьи из одного человека предлагалось жилое помещение, что подтверждается смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, а также смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в том же <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а жилой <данные изъяты> кв.м. Все требования, предъявляемые законодательством, Департаментом исполнены в полном объеме.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Департамент управления имуществом г.о.Самара просил выселить Поднебесова В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, поскольку ответчик является собственником, а не нанимателем спорного жилого помещения, просил выселить ФИО1 В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> посредством заключения договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На вопросы суда представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара пояснил, что Департаментом не предлагалось Поднебесову В.В. выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Поднебесов В.В. является собственником <данные изъяты> долей вправе общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано до конца ДД.ММ.ГГГГ г. отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в областную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на ДД.ММ.ГГГГ г.г., утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в Куйбышевском районе г.Самара простроены и переданы в муниципальную собственность дома, расположенные в городском округе Самара, переулок Сиреневый.

Судом установлено, что в целях исполнения вышеуказанной Программы Департаментом Поднебесову В.В. на состав семьи из одного человека предлагалось жилое помещение, что подтверждается смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, а также смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в том же <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а жилой <данные изъяты> кв.м. ФИО1 В.В. отказался от предлагаемых жилых помещений.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14).

Суд принимает во внимание, что Департаментом управления имуществом г.о.Самара не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. Так, Поднебесову В.В. не было предложено выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения, а от переселения в квартиру по адресу: <адрес> ответчик отказался.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара к Поднебесову В.В. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.05.2014 г.

Судья                                    Н.В.Сергеева