Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2014 ~ М-361/2014 от 18.09.2014

Дело № 2-401/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2014 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Носовой В.Н.,

с участием представителя Администрации Кипринского сельского поселения Тиунова С.В. по доверенности от 17 сентября 2014 года № 761,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Очер дело по заявлению администрации Кипринского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края к Мокрушину В. Е., Мокрушиной Н. А. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Кипринского сельского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Мокрушину В. Е., Мокрушиной Н. А. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Представитель истца Тиунов С.В. в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивает. Пояснил, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от 13 июля 1994 года № 305 «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-совместную собственность АОЗТ «Кипринское», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АОЗТ «Кипринское» и проживающим на территории Кипринского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Кипринское», площадью 5431 га. сельскохозяйственных угодий (из них 4989 га. пашни, 337 га. пастбищ, 105 га. сенокосов), по адресу Пермская область, Очерский район, АОЗТ «Кипринское». Также земельные участки площадью по <данные изъяты> га. были переданы Мокрушину В.Е., Мокрушиной Н.А., которые, будучи участниками долевой собственности, никак ими не распорядились с 1994 года по настоящее время. Считает, что земельные участки площадью по <данные изъяты> га. является невостребованными Мокрушиным В.Е., Мокрушиной Н.А., в связи с чем, просит признать право собственности муниципального образования на земельные доли площадью по <данные изъяты> га. в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: АОЗТ «Кипринское» в границах Кипринского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края.

Ответчики Мокрушин В.Е., Мокрушина Н.А в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч,1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», от 24.07.2002, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Ответчики имеют на праве собственности земельные участки по адресу <адрес>, на основании постановления администрации Очерского района от 13 июля 1994 года № 305, о чем им выданы свидетельства на право собственности на землю: № (Мокрушин В.Е. – <данные изъяты> га.), № (Мокрушина Н.А. – <данные изъяты> га.), выданные Очерским райкомземом.

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Кипринского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Очерский край» № 88 (9835) от 02 декабря 2011 года. Газета «Очерский край» является официальным средством массовой информации Очерского района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Кипринское» с кадастровым номером 59:31:0000000:57 (далее - общее собрание), состоялось 02 марта 2012 года. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали 9,63 % участников долевой собственности на земельный участок, что составляет менее 20 % их общего числа, в связи с чем указанное собрание не правомочно было решать вопросы вынесенные на повестку дня.

В связи с чем, постановлением администрации Кипринского сельского поселения от 07 марта 2012 г. № 19 утверждены списки невостребованных долей.

С момента публикации списка невостребованных долей (02 декабря 2011 г.) ответчики – собственники земельных участков в письменной форме не предоставили возражения в Администрацию Кипринского сельского поселения о том, что их земельная доля необоснованно включена в невостребованные, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждает протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ОАЗТ «Кипринское» от 02 марта 2012 года.

Также ответчики не предоставили в письменной форме в Администрацию Кипринского поселения, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей). Ответчиками до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиками Мокрушиным В.Е., Мокрушиной Н.А. не представлено суду доказательств использования ими земельной доли.

Судом признается невостребованной земельная доля, принадлежащая на праве собственности ответчикам, так как они не распорядились ею в течение трех и более лет подряд.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Кипринского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кипринского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края к Мокрушину В. Е., Мокрушиной Н. А. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанной невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- Мокрушина В. Е., <данные изъяты> года рождения, свидетельство на право собственности на №, земельный участок <данные изъяты> га.;

- Мокрушиной Н. А., 1961 года рождения, свидетельство на право собственности на №, земельный участок <данные изъяты> га.;

на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Пермский край Очерский район, АОЗТ «Кипринское».

Признать право муниципальной собственности Кипринского сельское поселения Очерского муниципального района Пермского края на вышеуказанные земельные доли, площадью по <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край Очерский район, АОЗТ «Дворецкое», признанные невостребованными.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Кипринского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края и прекращении права собственности Мокрушина В. Е., Мокрушиной Н. А. на земельные доли, площадью по <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край Очерский район, АОЗТ «Кипринское».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Кляусова