Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5711/2013 ~ М-5180/2013 от 01.07.2013

Дело № 2 – 5711\ 23 за 2013г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Быковой М.Н., с участием прокурора Ивановой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феоктистова Г.В. к ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК о восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что Феоктистов Г.В.отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено постановление <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы согласно ч.2 ст.2, ст.9, ст.103 УИК РФ, в связи с <данные изъяты>. С приказом об увольнении был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа получил ДД.ММ.ГГГГ. С указанным увольнением не согласен, так как увольнение по данному основанию противоречит требованиям Трудового кодекса РФ и УИК РФ; ДД.ММ.ГГГГ копию данного приказа и другие документы по описи приложил к исковому заявлению о восстановлении на работе, которое направил в суд, но бандероль сотрудниками ФКУ ИК-9 адресату не была направлена. В связи с изложенными обстоятельствами, истец просит восстановить его на прежней работе, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда; восстановить пропущенный процессуальный срок.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд. Просила в иске отказать.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Карелия пояснила, что, нормы Трудового кодекса РФ на правоотношения по увольнению и восстановлению на работе осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы, не распространяются.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Феоктистов Г.В. был принят на работу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУИК-9 вынесено в отношении Феоктистова Г.В. постановление о <данные изъяты>.

Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ истец согласно ч.2 ст.2, ст.9, ст.103 УИК РФ отстранен от выполнения оплачиваемых работ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с <данные изъяты>. С приказом об увольнении истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с п. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Соответственно права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены ТК РФ.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу РФ (статья 15) в полной мере не являются.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно ТК РФ.

Так, согласно ч. 7 ст. 18 Закона РФ № 5473-1 от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Кроме того, привлечение осужденных к труду осуществляется администрацией исправительных учреждений исходя из наличия рабочих мест, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных, что закреплено в ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется лишь в части.

Таким образом, отстранение истца от выполнения оплачиваемых работ не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, на истца не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований.

Вследствие того, что ни ТК РФ, ни УИК РФ не предусмотрено, что на лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду, распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок увольнения, истец не вправе требовать от ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК восстановления на работе, взыскания заработной платы за вынужденный прогул по нормам ТК РФ.

Между тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что отстранение истца от выполнения оплачиваемых работ по мотивам, изложенным в оспариваемом приказе №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, требованиям УИК РФ не противоречит. В действиях ответчика отсутствует незаконное лишение истца возможности трудиться, основания для признания оспариваемого приказа незаконным не имеется.

Более того, в соответствии с ч.1,2 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В судебном заседании установлено, что истец узнал о нарушении своего права ДД.ММ.ГГГГ, ознакомившись с оспариваемым приказом, выписку из приказа получил ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском штампа на почтовом конверте, то есть по истечении установленного законом срока.

Обстоятельств, препятствующих истцу обратиться в суд в установленный законом срок, для защиты своего права судом не установлено; в силу ст. 56 ГПК РФ соответствующих доказательств истцом суду не представлено.

С учетом указанных выше обстоятельств в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Феоктистова Г.В. к ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья - О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 12 августа 2013 года.