Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-37085/2017 от 30.11.2017

Судья: Купцова Г.В. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Мизюлина Е.В., Мариуца О.Г.,

при секретаре Крохиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 декабря 2017 года апелляционную жалобу Галанова А. В. на решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу

по иску Галанова А. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Галанов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> об обязании включить в специальный стаж периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах ГУП МО «Мострансавто», назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

Требования мотивировал тем, что работал в указанные периоды в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. <данные изъяты> истец обратился в ГУ ГУПФ РФ <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ ГУПФ РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, спорные периоды работы не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку не представлено доказательств, что в спорные периоды работал полный рабочий день водителем на регулярных городских пассажирский маршрутах. Данный отказ считает незаконным.

В судебном заседании первой инстанции истец и его представитель иск поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Серпуховского городского суда от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица, которые извещались надлежащим образом о дате и времени судебного заседания (л.д. 88-89 т.4).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии с п. 10 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с <данные изъяты>, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 8 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с <данные изъяты> в соответствии с ФЗ от <данные изъяты> №400-ФЗ, и действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки Галанов А.В. <данные изъяты> принят водителем автобуса 2 класса переводом из Серпуховской швейно-картонажной фабрики, с <данные изъяты> по <данные изъяты> работал контролером КРС, <данные изъяты> уволен по ст.31 КЗОТ РФ, <данные изъяты> принят водителем 1 класса на все марки автомашин категории «В,С,Д,Е» в отряд <данные изъяты>, <данные изъяты> уволен по п.3 ст.77 Трудового Кодекса РФ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <данные изъяты>.

Согласно ответу ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> на обращение истца, ему сообщено, что с учетом представленных им документов право на досрочную пенсию за работу в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах у него не имеется ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (20 лет), при этом отмечено, что требуемый страховой стаж (25 лет) у него выработан. Пенсия ему будет назначена на общих основаниях при достижения возраста 60 лет.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии спорных периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что записи в трудовой книжке истца, а также справки предприятия уточняющие особый характер работы, иные представленные суду документы не содержат сведений о его работе в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в условиях полной занятости труда.

Судебная коллегия соглашается выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов в специальный стаж работы, по следующим основаниям.

В пункте 1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от <данные изъяты> <данные изъяты>), являющегося приложением к письму Минтранса России от <данные изъяты> <данные изъяты>-пр указывается, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Из справки ГУП ПАТ МО «Мострансавто» филиала «Автоколонна <данные изъяты>» <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что суммированный стаж работы Галанова А.В. в Автоколонне <данные изъяты> водителем составляет 30 лет 3 месяца 13 дней. За указанный период времени Галанов А.В. ежемесячно работал на городских и пригородных маршрутах. В приказах по автоколонне о принятии на работу (приказ от <данные изъяты> <данные изъяты>, приказ от <данные изъяты> <данные изъяты>К, приказ от <данные изъяты> <данные изъяты>К) работа на регулярных городских маршрутах не отражена. Подтвердить работу на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня ведомостями на заработную плату не предоставляется возможным, т.к. в ведомостях на заработную плату нет оплаты труда по повышенным тарифным ставкам и доплаты за работу на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Из сообщения ГУП ПАТ МО «Мострансавто» филиал «Автоколонна <данные изъяты>» <данные изъяты> следует, что документов о закреплении автобусных маршрутов по видам перевозок за отрядами за период с января 1981 года по ноябрь 2013 года на предприятии отсутствуют, поскольку такое закрепление не производилось.

Таким образом, исходя из представленных справок, работодатель по спорным периодам с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> не подтверждает работу истца водителем автобуса на регулярных, городских пассажирских маршрутах полный рабочий день, то есть, работу на льготных условиях, предусмотренных п. 10 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом сведений об особых условиях труда с указанием кода особых условий в данные периоды не имеется.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из Акта документальной проверки Пенсионного фонда, работодатель истца в индивидуальных сведениях (персонифицированного) учета в отношении истца указаны без кода льготы.

При таких обстоятельствах, поскольку работодатель в спорные периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> не подтверждает работу истца водителем автобуса на регулярных, городских пассажирских маршрутах полный рабочий день, то есть, работу на льготных условиях, предусмотренных п. 10 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также указанный период проставлен без кода льготы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции сделал правильный вывод, что данные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку отсутствуют доказательства подтверждения постоянной занятости истца на регулярном городском пассажирском маршруте в течение полного рабочего времени в указанные периоды времени.

Поскольку, на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж истца не составил 20 лет, то судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела имеются справки бухгалтера о том, что истец работал все спорное время на регулярных маршрутах городского транспорта, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно, в справке бухгалтера (л.д.48 т.4) указано, что подтвердить, что Галанов А.В. осуществлял перевозки на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня не представляется возможным. Также в дело представлена справка работодателя, в которой сделаны такие же выводы и приведены расчеты суммированного рабочего времени из которых следует, что работа истца с апреля 2004 года до ноября 2013 года на регулярных городских пассажирских маршрутах составляла не полный рабочий день (л.д. 20-24 т.4).

Другие доводы ответчика направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, в связи с чем, не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Галанова А. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи