Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1712/2018 (2-10808/2017;) ~ М-7948/2017 от 01.11.2017

Дело № 2-1712/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2018 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Рыбниковой С.А.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Трофимовой Н.Г., представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Гермаш А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску прокуратуры Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в котором просит признать незаконным бездействие ответчика выразившиеся в не устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал» и обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» до 01.03.2018 года: организовать санитарно-защитную зону в ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиал ГУП СК «Ставропролькрайводоканал» - «Кавминводоканал»; организовать непрерывные, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового производственного) профилактические, в том числе дезинвазионные мероприятия, на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал»; провести мероприятия по охране окружающей среды от загрязнений яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцистами) кишечных патогенных простейших, обеспечить дезинвацию осадков сточных вод, образующихся на водоочистных станциях и очистных сооружениях канализации, осуществлять производственный контроль сточных вод и их осадков на очистных сооружениях канализации при осуществлении деятельности по оказанию коммунальных услуг населению по водоснабжению и водоотведению ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиал ГУП СК ««Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал».

Поскольку заявленные прокурором требования связаны с осуществлением ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» публичных правомочий (бездействия, связанные с неисполнением, полномочий, возложенных на ответчика законом), суд вынес на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу в связи с тем, что указанные требования подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Трофимова Н.Г. в судебном заседании против прекращения производства по делу не возражала.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Гермаш А.Н. в судебном заседании также не возражал против прекращенимя производства по делу.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает, что гражданское по дело по исковому заявлению прокуратуры Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности, подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Как следует из искового заявления, предметом иска является признание незаконным бездействие ответчика по устранению нарушений, выявленных прокуратурой по факту проверки, а именно: бездействие ответчика выразившиеся в не устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал» и обязании ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» до 01.03.2018 года: организовать санитарно-защитную зону в ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиал ГУП СК «Ставропролькрайводоканал» - «Кавминводоканал»; организовать непрерывные, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового производственного) профилактические, в том числе дезинвазионные мероприятия, на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал»; провести мероприятия по охране окружающей среды от загрязнений яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцистами) кишечных патогенных простейших, обеспечить дезинвацию осадков сточных вод, образующихся на водоочистных станциях и очистных сооружениях канализации, осуществлять производственный контроль сточных вод и их осадков на очистных сооружениях канализации при осуществлении деятельности по оказанию коммунальных услуг населению по водоснабжению и водоотведению ПТП Кавминводские очистные сооружения канализации филиал ГУП СК ««Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал», то есть прокуратура заявила требования об исполнении ответчиком публичных полномочий.

Согласно ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению, а заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 220, 224 – 225 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокуратуры Предгорного района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Разъяснить прокурору Предгорного района Ставропольского края право на обращение с данным иском в порядке Кодекса административного судопроизводстава Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья Е.С. Данилова