Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-965/2017 ~ М-528/2017 от 03.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 г.                                                                                                   г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-965/17 по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Дудкину П. В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и исключении записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к Дудкину П.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и исключении записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка.

В иске указало, что решением Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был рассмотрен вопрос о возможности выделения 4,5 га из гослесфонда в квартале 51 Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза для коллективного садоводства. На основании свидетельства о праве собственности на землю Бабарыкина Л. Д. являлась правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, присвоен кадастровый №. С ДД.ММ.ГГГГ правообладателем данного участка является Дудкин П.В.

Однако, указанный участок входит в состав лесных участков земель лесного фонда РФ.

В соответствии с лесоустройством квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества числится как земли лесного фонда РФ. Согласно таксационного описания 1995 г. квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества числится как земли лесного фонда, площадью 11 га, категория защитности лесопарковая зона, преобладающая порода Липа. Согласно таксационного описания 2013 г. квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества числится как земли лесного фонда, площадью 9,5 га, категория защитности лесопарковая зона, преобладающая порода Липа. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов), площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), расположенный адресу: <адрес>

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым № с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м. (условный № расположенном по адресу: <адрес>, Самарское лесничество Самарского лесхоза, участок б/н, разрешенное использование - участок лесного фонда, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок с кадастровым № относится к участку лесного фонда земель лесного фонда РФ, правообладателем которого является Российская Федерация на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия №

Согласно заключению кадастрового инженера спорный участок относится к землям лесного фонда.

Земельный участок квартал 51 Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза, указанный в решении Райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, по настоящее время также числится как земли лесного фонда РФ, решений об изъятии принято не было.

Квартал 51 Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза остался в гослефонде и по настоящее время существует как квартал 51 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества в тех же границах.

Кроме того, министерством ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт, согласно которому квартал 51 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества является лесным участком земель лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га) и ему присвоен кадастровый №.

Таким образом, свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № выдано на основании документа, не имеющего юридической силы, а соответственно выдано незаконно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил истребовать земельный участок, находящихся на землях лесного фонда РФ квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества из незаконного чужого владения дудкина П. В., снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №

В судебном заседании представитель истца по доверенности Краснов Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Горлов Е.И. в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на иск. Пояснил, что Дудкин П.В. на законных основаниях приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (более шести лет тому назад) у Бабарыкиной Л.Д. за <данные изъяты> рублей. Обязательства по указанному договору были исполнены в полном объеме. Право собственности на земельный участок за Дудкиным П.В. зарегистрировано в ЕГРН в 2010 году. Право собственности на спорный земельный участок за прежним собственником Бабарыкиной Л.Д. ранее также было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации по Самарской области. В Едином государственном реестре недвижимости имелись и имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. по результатам межевания. Земельный участок относится к землям населенного пункта, имеет разрешенное использование: для садоводства. Сведения о спорном земельном участке внесены в ГКН на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю № и межевого дела от 2006 года. Данные документы никем не оспорены и недействительными не признавались. Свидетельство о праве собственности на земельный участок первоначально выдавалось в 1990 году задолго до вступления в силу Лесного кодекса РФ. Дудкин П.В. земельный участок приобретал для себя и членов своей семьи, для собственных нужд. Никаких ограничений или обременений по земельному участку, или указаний в регистрационных документах, или полученных сведениях из ГКН на то, что участок относится к землям лестного фонда, никогда не существовало. Акт обследования земельного участка № от марта 2017 года не может служить основанием к удовлетворению заявленного иска, поскольку истцом исследовался участок № площадью <данные изъяты> кв. м., в то время когда Дудкину П.В. принадлежит участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того полагал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица Бабарыкиной Л.Д. и третьего лица - СНТ «Дубравушка» по доверенностям Денисова Е.А. исковые требования не признала, пояснила, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевского областного Совета народных депутатов был изъят из гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале 54 Куйбышевского лесничества земельный участок площадью 4,5 га. и отведен исполнительному комитету Красноглинского районного Совета народных депутатов для коллективного садоводства СДТ «Дубравушка». Участок № расположен в границах СНТ «Дубравушка» с 1990 г. Данный земельный участок был получен Питениной Л. В. и принадлежал ей на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в списках членов СТ «Дубравушка» числится под номером 38. Затем участок был продан Гапонову С. Ю. в 2007 году, который в 2009 году продал участок Бабарыкиной Л.Д. На сегодняшний день собственником земельного участка является Дудкин П.В. Границы СНТ «Дубравушка» с 1990 г. не менялись и включают 79 участков, согласно плана от 1990 г., просила в иске отказать.

Представители третьих лиц - Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГКУ Самарской области "Самарские лесничества", третьи лица Питенина Л.В. и Гапонов С.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области отказать, поскольку

<данные изъяты>

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым № является учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста лесничий Волжского лесничества ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» Т.Е.Н. показал суду, что на основании поручения заместителя директора ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» в марте 2017 года провел обследование земельного участка с кадастровым №. В момент осмотра спорный участок не был огорожен, на участке были деревья, не было видно, что это дачный участок. В настоящее время участок привели в порядок.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.В.Д. показала суду, пользуется земельным участком в СНТ «Дубравушка» с 1959 года. Прежним собственником спорного участка является какая-то женщина, фамилию не помнит. Ранее участок всегда был огорожен, потом забор упал, сейчас поставлен новый забор. Участок свидетеля расположен примерно в 100 метрах от участка ответчика. За спорным участком расположен лес, перед участком есть дорога. Участок всегда использовался как дачный, в течение нескольких последних лет не обрабатывался.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

Статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с этим Кодексом и федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Из материалов дела усматривается, что по ходатайству исполкома Красноглинского районного Совета народных депутатов исполком Волжского районного Совета народных депутатов решил просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов положительно решить вопрос об изъятии 4,5 га земли (огороды) из гослесфонда (лес первой группы) в кв. №54 Куйбышевского лесничества куйбышевского мехлесхоза и отвести ее в постоянное пользование исполкому Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева для коллективного садоводства (решение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ изъят земельный участок гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Куйбышевского лесничества площадью 4,5 га (леса первой группы), участок отведен Исполнительному комитету Красноглинского районного Совета народных депутатов для коллективного садоводства садово-дачного товарищества «Дубравушка».

На основании решения Волжского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом по земельной реформе Волжского района выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Питениной Л.В. в собственность предоставлен земельный участок для коллективного садоводства в садовом товариществе «Дубравушка», <адрес>

Согласно плану участка садово-дачного кооператива «Дубравушка», участок № входит в границы отвода по решению Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ План согласован лесничим Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза. Питенина Л.В. числится в списке членов кооператива.

Впоследствии по заказу Питениной Л.В. ООО «Центр земельных отношений-М» произведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, составлено межевое дело от 2006 г., были уточнены его границы, определены координаты поворотных точек.

По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был продан Бабарыкиной Л.Д., выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №, о чем Управлением Росреестра по Самарской области сделана запись о регистрации права №.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Дудкин П.В. купил у Бабарыкиной Л.Д. указанный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ его право собственности зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается материалами реестрового дела и выпиской из ЕГРН.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым № принадлежащий на праве собственности Дудкину П.В., в настоящее время огорожен, лесная растительность отсутствует. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля, специалиста, фотографиями.

Свидетель К.В.Д. в судебном заседании также подтвердила факт использования земельного участка для ведения садоводства в течение длительного времени.

Дудкин П.В. является членом СНТ «Дубравушка», которое зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе, Уставом товарищества и протоколом № собрания граждан-учредителей СНТ «Дубравушка».

Кадастровым инженером ПМ г.о. Самара «БРиР» З.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено заключение, согласно которого выездом на место установлено, что фактическое местоположение и границы земельного участка соответствуют координатам, отраженным в ГКН. По результатам анализа сведений, предоставленных филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, а именно кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что пересечение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> со смежными земельными участками и землями лесного фонда РФ отсутствуют.

Согласно материалам лесоустройства 1995 г. и 2013 г., заключению № о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФГБУ «Рослесинфорг», спорный земельный участок частично, в части площади 646 кв.м, пересекается с землями лесного фонда - квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества. Данный участок лесного фонда является федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, из представленных ответчиком копий планшетов материалов лесоустройства 1995 г. и 2013 г. усматривается, что нанесенная на них граница земель лесного фонда по своей конфигурации отличается от границы в плане участка, выведенного из состава лесного фонда и предоставленного для коллективного садоводства садово-дачного товарищества «Дубравушка», в связи с чем и возникло данное наложение.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № не входит в состав земель лесного фонда, поскольку данный участок вошел в границы отвода в 1990 году для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Дубравушка».

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Дудкину П.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и исключении записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования Самарской области к Дудкину П. В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и исключении записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017 г.

Судья                                                                                          О.В. Житникова