Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1119/2021 ~ М-272/2021 от 12.01.2021

Дело № 2-1119/2021

УИД 63RS0045-01-2021-000274-53

Решение

Именем Российской Федерации

31 марта 2021 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1119/2021 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Ракитиной Наталье Владимировне об освобождении земельного участка,

Установил:

Истец, Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика Ракитину Н.В., проживающую по адресу: <адрес>, освободить земельный участок, площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес> путем демонтажа за счет собственных средств павильона и передать земельный участок представителю Департамента управления имуществом городского округа Самара по акту приема – передачи, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.09.2010 года между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, общей площадью 60,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес> для использования под размещение временный магазин.

Согласно пункту 2.1, 2.3 договора № его условия применяются к отношениям, существовавшим до заключения договора с 25.05.2006 года по 27.07.2014 года.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

10.09.2010 между Министерством и арендатором подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан арендатору в пользование.

07.06.2013 в адрес ответчика направлено уведомление № о прекращений правоотношений по договору с 20.07.2013.

Претензией от 27.08.2020 № истец предложил ответчику освободить земельный участок площадью 60,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, и передать по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии, однако требование Департамента осталось без ответа: земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

Таким образом, ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком, площадью 60,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, кадастровый №, государственная собственность на который не разграничена.

09.07.2012 года ИП Ракитина Н.В. прекратила свою деятельность.

Согласно акту осмотра от 05.10.2020 специалистами Департамента установлено, что земельный участок, площадью 60,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, используется под размещение магазина, признаков торговой деятельности нет.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Ракитина Н.В. в судебное заседание не явилась. В предварительном судебном заседании иск не признала, просила отказать. Пояснила, что магазин продан.

Третье лицо Ракитин А.А. в суд не явился, извещался надлежаще, причина неявки не известна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

С 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3. ФЗ от 25.10.2001 № «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно акту осмотра земельного участка, обследования от 05.10.2020 года установлено, что земельный участок площадью 60,00 кв.м., ранее предоставленный Ракитиной Н.В. по договору аренды земельного участка от 10.09.2010 № 1644а-2006/2014, под размещение магазина, согласно схеме расположения земельного участка к данному договору аренды, используется под размещение магазина, магазин закрыт.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

10.09.2010г. между Министерством имущественных отношений Самарской области в лице министра ФИО3, действующего на основании Положения, и Индивидуальным предпринимателем Ракитиной Н.В., заключен договор аренды земельного участка №.

10.09.2010 между Министерством имущественных отношений Самарской области и Арендатором Ракитиной Н.В. подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование.

Согласно п.п. 1.1, 1.2 договора Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельного участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов» находящийся по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 60,00 кв.м., кадастровый №, занимаемый временным магазином, именуемый в дальнейшем участок.

В соответствии с п.п. 1.1., 2.2. договор действует с 25.04.2006 года и действует по 27.07.2014 года.

В соответствии с п. 7.2. арендодатель вправе требовать расторжения договора в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законом.

Право арендодателя на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предусмотрено статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом данный отказ может носить немотивированный характер.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" указанная норма права (п. 2 ст. 610 ГК РФ) носит императивный характер.

В данном случае по истечении срока договора аренды арендатор при отсутствии возражений арендодателя продолжал пользоваться земельным участком, что свидетельствует о возобновлении договора на тех же условиях на неопределенный срок.

Реализуя установленное ч. 2 ст. 610 ГК РФ право одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка, 07.06.2013г. истец направил в адрес ответчика уведомление № об отказе от договорных отношений с требованием об освобождении земельного участка и возврате его арендодателю.

Претензией № от 27.08.2020 истец предложил ответчику освободить земельный участок площадью 60,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, и передать по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии, однако требование Департамента осталось без ответа: земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

Согласно материалов дела, 29.06.2012 года Ракитина Р.В. по договору купли - продажи продала Ракитину А.А. объект мини - магазин и складское помещение, общей площадью 60,00 кв.м., по 30,00 кв.м. каждое, находящееся по адресу: <адрес>. Мини-магазин состоит из жестяного сборно-разборного модуля с бетонным ленточным фундаментом, обшитым сайдингом с утеплителем, пластиковыми окнами, внутри обшитый пластиковыми панелями, общей площадью 30,00 кв. метров, с одним тамбуром-входом в торговый зал, и одним входом с торца минимагазина, крыша покрыта металлическим профилем. Отчуждаемый объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи мини-магазина, удостоверенного 25 октября 2005 года О.В.Швейкиной, нотариусом города Самары, по реестру за №.

Договор купли – продажи магазина от 29.06.2012 года удостоверен нотариусом. г.Самары Богатовой С.В. 29.06.2012 года, реестровый №.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Пунктом 4.3.5 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора после прекращения договора в десятидневный срок передать участок арендодателю, пригодным для дальнейшего его использования в соответствии с его назначением, по акту приема-передачи участка.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При рассмотрении дела суд исходил из того, что ответчик доказательств возникновения права на земельный участок в порядке универсального правопреемства в суд не представил, использовал земельный участок на основании указанного договора от 10 сентября 2010 г.

При этом, строение которое расположено на указанном участке и для чего был предоставлен указанный земельный участок, больше не принадлежит ответчику Ракитиной Н.В., сам земельный участок занят строением, которое принадлежит иному лицу, Ракитину А.А.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г. о. Самара в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имущества г.о. Самара к Ракитиной Наталье Владимировне об освобождении земельного участка, путем сноса (демонтажа) за счет собственных средств павильона и передачи земельного участка Департаменту управления имущества г.о. Самара по акту приема – передачи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2021 года.

Председательствующий:      Е.В. Бобылева