Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2017 ~ М-464/2017 от 10.05.2017

Дело № 2-530/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года                          г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего

судьи                    Н.А. Ткачук,

при секретаре                А.А.Таркан,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шепляковой А.П. к Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению №30 Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании в свою пользу невыплаченной заработной платы в размере 51624 руб. 61 коп., компенсации за невыплаченную заработную плату в размере 8777 руб. 81 коп, компенсации морального вреда в размере 10000 руб. Требования обоснованы тем, что с 12 января 2016 года по 11 февраля 2016 года она работала у ответчика по срочному трудовому договору в должности <...>. С 12 февраля 2016 года была принята в ФКПОУ №30 на должность специалиста по кадрам. 31 июля 2016 года была уволена по сокращению численности или штата работников учреждения. За весь период работы у ответчика ей не начислялась процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Полагает, что поскольку на момент вступления в трудовые отношения с ответчиком она прожила не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 31 декабря 2014 года, работодатель обязан был установить ей процентную надбавку к заработной плате за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с первого дня работы в размере 50%.

В судебном заседании Шеплякова А.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Вересов В.Е. с иском не согласился. Пояснил, что истица на момент трудоустройства стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не имела, до 01 января 2005 года прожила не менее одного года в г.Сегежа Республики Карелия. В соответствии с действующим законодательством лицам в возрасте до 30 лет, прожившим не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и впервые вступающим в трудовые отношения после 01 января 2015 года, надбавки к заработной плате начисляются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50%. Полагал, что права истицы не были нарушены, компенсационные выплаты исчислены и выплачены в полном объеме.

Заслушав мнения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии положениями ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ч.1 ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливается в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения, то есть устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шеплякова А.П., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., 12 января 2016 года принята на работу в ФКПОУ №30 Республика Карелия, г...., на должность <...> по совместительству пропорционально отработанному времени, с ней заключен срочный трудовой договор №№..., согласно п.4 которого истице установлена заработная плата исходя из должностного оклада, с учетом индексации и повышения в размере 6361 руб., надбавки за особые условия труда в размере 70 % в месяц и районного коэффициента к заработной плате в размере 30 % в месяц. Процентная надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, определена в размере 0%. Приказом от 04.02.2016 №№... истица уволена с 11 февраля 2016 года по истечении срока трудового договора.

С 12 февраля 2016 года Шеплякова А.П. вновь принята на работу в ФКПОУ №30 на должность <...>, с ней заключен срочный трудовой договор №№..., согласно п.4 которого истице установлена заработная плата, исходя из должностного оклада, с учетом индексации и повышения в размере 4721 руб., надбавки за особые условия труда в размере 70 % в месяц и районного коэффициента к заработной плате в размере 30 % в месяц. Процентная надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, определена в размере 0%. Приказом от 28.06.2016 №№... истица уволена с 31 июля 2016 года в связи с сокращением численности и штата работников организации.

Судом также установлено, и не оспаривается сторонами, что Шеплякова А.П. на 12 января 2016 года не имела трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с прежней редакцией ст.11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

С 01 января 2005 года Федеральным законом от 22.08.2004г. №122-ФЗ в статью Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. №4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения.

Вместе с тем с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона №122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Федерального закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона «122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.

При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 01 января 2005 года, даже если они проживали в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться в соответствии со ст.317 ТК и ст.11 Закона российской Федерации № 4520-1 (в редакции Федерального закона №122-ФЗ), которыми предусматривается установление размера, порядка выплаты и порядка его применения Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.423 ТК РФ до принятия Постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и порядок ее выплаты, продолжают применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года №458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера» и другие нормативные правовые акты бывшего Союза ССР.

Согласно пп. «е» п.1 Постановления Совета Министров РСФСР для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке – в размере 10% за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).

При таких обстоятельствах, учитывая, что до 01 января 2005 года истица не приобрела права на получение надбавки, поскольку до указанного времени не находилась в трудовых отношениях, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления истице с первого дня работы надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50%.

Поскольку нарушение трудовых прав истицы судом не установлено, основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации за невыплаченную заработную плату и компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шепляковой А.П. к Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению №30 Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                     Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 04.06.2017.