Решение по делу № 2-2302/2016 ~ М-2026/2016 от 05.09.2016

Дело № 2-2302/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 18 октября 2016 года дело по иску Ананьина В. А. к ГУ УПФ РФ в г. Инте Республики Коми о возложении обязанности назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об определении реальной даты выхода его на пенсию и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с момента подачи им заявления – с 02.09.2016. В обоснование заявленных требований указал, что УПФР в г. Инте, рассмотрев вопрос о реализации его пенсионного права от 16.01.2015 №__, принял решение об установлении ему пенсии от 12.01.2015 №__ по достижении им 52 лет, т.е. 08.07.2018. Поскольку протокол ответчиком ему не был представлен, предполагает, что специальный стаж для расчёта пенсии определён без учёта включения в данный стаж периода службы в Советской армии с 09.11.1984 по 14.12.1986; периода обучения в СГПТУ №__ г. Инты с 01.09.1983 по 09.07.1984; периода работы мастером участка ПСХ в котловом зале котельной шахты «Восточная» ОАО «Компания «Интауголь» с 13.12.2006 по 30.05.2008.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направил, предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что не согласен с исковыми требованиями по тем основаниям, что для установления трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 с даты обращения, т.е. с 26.12.2014 у истца отсутствует требуемый стаж работы по Списку №__. Других обращений Ананьина В.А. в Управление с заявлением о назначении вышеуказанного вида пенсии не было. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 19-20). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело истца, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ананьин В.А. 26.12.2014 обратился в ГУ УПФР в г. Инте за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 и ст.28.1. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-Ф3. В назначении пенсии с 26.12.2014 ответчиком истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Согласно пункту 6 указанной статьи перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В материалах пенсионного дела нет сведений о том, что истец 02.09.2016 обращался в ГУ УПФР в г. Инте с письменным заявлением о назначении ему пенсии. Истцом по этому факту так же не представлено суду никаких доказательств. Обращение истца в суд с исковым заявлением 02.09.2016 не может быть расценено как надлежащее обращение за назначением пенсии, поскольку отсутствуют доказательства того, что истец по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности обратиться за назначением пенсии в установленном законом порядке, что ответчик отказал ему в принятии заявления об установлении пенсии.

Кроме того, в определении о подготовке дела к судебному разбирательству от 19.09.2016 судом было предложено истцу уточнить исковые требования, а именно указать, с какой даты истец просит назначить себе пенсию и почему именно с этой даты (обращался ли он в указанную дату в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с письменным заявлением о назначении пенсии, если нет, то на каком основании он просит назначить себе пенсию с этой даты); если истец просит включить в специальный стаж период с 13.12.2006 по 30.05.2008, - представить доказательства необходимости включения указанного периода в специальный стаж (доказательства работы в тяжелых условиях труда). Уточнений исковых требований от истца не поступило, в связи с чем суд рассмотрел дело по заявленным требованиям. Требований о включении в стаж каких-либо периодов истцом заявлено не было.

Учитывая то, что истец 02.09.2016 не обращался к ответчику за назначением пенсии в установленном законом порядке, с приложением всех необходимых документов, оснований для удовлетворения его требований о назначении пенсии с 02.09.2016 не имеется.

Требование об определении реальной даты выхода истца на пенсию по существу не может быть признано исковым требованием, такое требование к компетенции суда не относится.

Согласно части 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы – пенсионеры по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ. Истец на момент подачи иска не являлся пенсионером, в связи с чем не был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковое заявление ошибочно принято судом к производству без уплаты государственной пошлины.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с истца подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ананьину В. А. в иске к ГУ УПФ Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 02.09.2016.

Взыскать с Ананьина В. А. в доход местного бюджета МО ГО "Инта" государственную пошлину в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2016.

Судья Л.В.Махнева