дело № 2-1734/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2015 года город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Петруниной М.В., при секретаре судебного заседания Барсковой Ю.В.,
с участием представителя истца Администрации Серпуховского муниципального района Московской области – Купряхиной Е.С., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ОАО «МОЭСК» - Григорьянца С.Т., действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица Администрации сельского поселения Данковское Ереминой М.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Серпуховского муниципального района Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области, ОАО «МОЭСК» о признании права муниципальной собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Администрация Серпуховского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к ответчикам Министерству имущественных отношений по Московской области, ОАО «МОЭСК» о признании права муниципальной собственности на следующие объекты электросетевого хозяйства: здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>, расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер> кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции – «Больница» № б/н, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что на территории Серпуховского муниципального района размещены вышеуказанные объекты. На основании заявления Администрации Серпуховского муниципального района данные объекты были поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Серпуховским отделом), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества. Признание права муниципальной собственности на указанные объекты электросетевого хозяйства необходимо для включения их в реестр муниципальной собственности с целью выделения бюджетных средств Серпуховского муниципального района на обеспечение их надлежащего содержания и ремонта.
В судебном заседании представитель истца Администрации Серпуховского муниципального района Московской области Купряхина Е.С. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «МОЭСК» - Григорьянц С.Т. исковые требования признал частично, не возражал против удовлетворения исковых требований в отношении объектов электросетевого хозяйства, за исключением признании права собственности на объект электросетевого хозяйства - здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>, поскольку данный объект состоит на балансе ОАО «МОЭСК» с 1960 года, данный объект введен в основные фонды ОАО «МОЭСК» <дата>, что подтверждается актом о приеме-передаче объекта основных средств. В соответствии со ст. 58, ст. 59 ГК РФ, п. 4 ст. 19 ФЗ « Об акционерных обществах», общим собранием акционеров ОАО «Мосэнерго» (протокол от <дата> <номер>) утвержден разделительный баланс ОАО «Мосэнерго», реорганизуемого в форме выделения и утверждены Правила распределения имущества, прав и обязанностей между ОАО «Мосэнерго» и ОАО «МОЭСК». По вышеуказанному разделительному балансу на баланс ОАО «МОЭСК» передана мачтовая трансформаторная подстанция <номер> <адрес>, 10 кВ(силовой трансформатор ТМ 400/10, мощностью 100 кВА), год ввода в эксплуатацию 1960, инвентарный <номер>), в графе, содержащейся в разделительном балансе «Примечание» значится: «фактически является ЗТП». Представлен письменный отзыв (т. 1 л.д. 87-89).
В судебное заседание представитель ответчика Министерства имущественных отношений Московской области не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель третьего лица Администрации сельского поселения Данковское Еремина М.А. не возражала против признания права собственности на объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории сельского поселения Данковское.
В судебное заседании представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Московской области, Администрации сельского поселения Дашковское, Администрации сельского поселения Липицкое, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ОАО «Мособлэнерго» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Из выписок из ЕГРП усматривается, что на основании заявлений, в ЕГРП внесены записи о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Серпуховского муниципального района Московской области (т.1 л.д. 14-21).
На данные объекты недвижимого имущества представлены кадастровые паспорта (т. 1 л.д. 22-38).
Из договора аренды электросетевого имущества от <дата>, заключенного между Администрацией Серпуховского муниципального района и ОАО «Мособлэнерго», арендодатель передал арендатору объекты электросетевого хозяйства, за плату во временное владение и пользование (т. 2 л.д. 196-210).
Из договора аренды электросетевого имущества – зданий закрытых трансформаторных подстанций от <дата>, заключенного между Администрацией Серпуховского муниципального района, с одной стороны и ОАО «Мособлэнерго», с другой стороны усматривается, что арендодатель предоставил арендатору электросетевое имущество – здания трансформаторных подстанций Серпуховского муниципального района <адрес> за плату во временное владение и пользование (т. 1 л.д. 81-86).
В материалы дела представлены акты разграничения балансовой принадлежности электросетей напряжением до 1000 В и эксплуатационной ответственности сторон между ОАО «Мособлэнерго» и МУП «Серпуховского муниципального района «РКЭУ» от 2013, 2014 года (т. 1 л.д. 194-202), копии выписок из оперативного журнала об оперативных переключениях в ТП-38 персоналом ОАО «Мособлэнерго» по команде диспетчера ОАО «МОЭСК» (т. 1 л.д. 203-251, т. 2 л.д. 1-60).
Из разделительного баланса ОАО «Мосэнерго» по выделяемому обществу ОАО «Московская областная электросетевая компания» по состоянию на <дата> усматривается, что в перечень основных средств ОАО «Московская областная электросетевая компания» входит Мачтовая трансформаторная подстанция <номер> <адрес> 10 кВ (силовой трансформатор ТМ-400/10, мощность 400 кВА), год выпуска 1960 (т. 1 л.д. 67-71).
ОАО «Мосэнерго» представлен паспорт ТП-<номер>, расположенной <адрес> (т. 2 л.д. 67-69), ведомость измерения расстояний, габаритов и стрел провиса провода (т. 2 л.д. 70), протокол испытания изоляции повышенным напряжением (т. 2 л.д. 71), паспорт мачтовой трансформаторной подстанции <номер> <адрес> (т. 2 л.д. 78-61), эксплуатационные сведения к паспорту ТП-<номер> по состоянию на 1965-1988 годы(т. 2 л.д. 62-63), протокол испытания контура заземления по состоянию на 1960 год (т. 2 л.д. 85).
Из эксплуатационных сведений к паспорту ТП-<номер> <адрес> усматривается, что Мосэнерго производило ремонтные работы, в том числе осуществляло периодические обходы, капитальный ремонт, текущий ремонт, монтаж, внутреннего оборудования, расчистку снега в зимний период от дверей трансформаторной подстанции ТП-<номер>, также имеется запись от 02.1992 года, что произошел демонтаж МТП-<номер> <номер> (т.2 л.д. 72-77),
В материалы дела представлены: ведомость объемов работ ТП-<номер> <адрес> ОАО «Серпуховская ЭЛЭК» (т. 2 л.д. 116-118), дефектная ведомость капитального ремонта строительной части ТП-<номер> (т. 2 л.д. 119), договор подряда от <дата> между ОАО «Мособлэнерго» и ЗАО Энергетики и электрификации «Центрэлектросетьстрой» (т. 2 л.д. 125-146), паспорт филиала ОАО «Мособлэнерго» на ТП-<номер> <адрес> (т. 2 л.д. 156-166), протокол ОАО «Мособлэнерго» проверки и испытания трансформатора напряжением до 35 кВ ОАО «Мособлэнерго» (т. 2 л.д. 167-170), паспорт силового трансформатора с естественным масляным охлаждением (т. 2 л.д. 171-176), листок осмотра ЗТП-<номер> ОАО «Мособлэнерго» (т. 2 л.д. 177-178).
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста А пояснил, что работает в ОАО «МОЭСК» с 1996 года. Ранее с 1960 года в <адрес> была трансформаторная подстанция открытого типа, которая по прошествии времени была демонтирована и на ее месте построили закрытую трансформаторную подстанцию. Иных трансформаторных подстанций в <адрес> не имеется. Предположительно, реконструкция была осуществлена в 1990 году, именно с данного периода имеются записи об эксплуатации оборудования в закрытой трансформаторной подстанции. Все затраты, работы отражены в паспорте трансформаторной подстанции. Находится данная подстанция на балансе ОАО «МОЭСК».
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Р. пояснил, что работает директором Серпуховского филиала ОАО «Мособлэнерго». ОАО «Мособлэнерго» ТП-<номер> <адрес> была передана Администрацией Серпуховского муниципального района в 2011 году, с данного периода ведется паспорт на ТП, а также проводимые работы по эксплуатации данной ТП. Был произведен ремонт строительной части здания, состояние в котором было передано находилось в рабочем состоянии, ТП эксплуатировалась. О том, кому данная ТП принадлежала до 2011 года сведений не имеется.
В силу ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно ст. 50 указанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для электроснабжения населения.
В соответствии с п. 21 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.
В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имуществ, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных указанным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных Законом.
При таких обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания права собственности на следующие объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Серпуховского муниципального района Московской области, а именно: здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>; здание трансформаторной подстанции – «Больница» № б/н, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>, поскольку у бесхозяйного имущества отсутствует собственник.
Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела и представленными письменными доказательствами не нашел подтверждения факт принадлежности спорной ТП <номер> к бесхозяйным объектам, так как у данной ТП имеется собственник ОАО «МОЭСК», что свидетельствует из представленных паспортов от 1960 года, разделительного баланса, инвентарной карточки учета объекта основных средств (т. 1 л.д. 65-66), кроме того, данные показания и подтвердил, допрошенный в качестве специалиста А о том, что указанный объект присоединен к электрическим сетям ОАО «МОЭСК» и эксплуатируется данной электросетевой организацией.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Серпуховского муниципального района Московской области удовлетворить частично.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на объекты электросетевого хозяйства в границах Серпуховского муниципального района:
- здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>;
- здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по <адрес>;
- здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>;
- здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по <адрес>;
- здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по <адрес>;
- здание трансформаторной подстанции <номер>, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по <адрес>;
- здание трансформаторной подстанции – «Больница» № б/н, кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес>.
В удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на объект электросетевого хозяйства в границах Серпуховского муниципального района: здание трансформаторной подстанции <номер> кадастровый (или условный) <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенное <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Петрунина М.В.
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2015 года
Председательствующий: Петрунина М.В.