№
Р Е Ш Е Н И Е
29 марта 2018 года г. Пудож
Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В.,
при секретаре Мишуковой Н.В.,
с участием заявителя Щербакова В.А. и его представителя – Фофонова С.А.,
должностного лица, рассмотревшего дело, Скресанова Р.Н.,
рассмотрев жалобу Щербакова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Щербаков В.А. обратился в суд с жалобой на постановление от 07 марта 2018 года, которым он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, поскольку считает постановление незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Так, заявитель в жалобе указал, что протокол об отстранении его от управления транспортным средством оформлялся к другому материалу, составленному в отношении него по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП, куда и приложен оригинал постановления, других постановлений об отстранении его от управления транспортным средством не выносилось, что не было учтено должностным лицом при рассмотрении административного дела. Не соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем просит постановление от 07 марта 2018 года отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, и отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП.
Щербаков В.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснил, что на момент остановки сотрудниками ГИБДД снегоходом он не управлял.
Представитель Фофанов С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что снегоходом управлял его доверитель. Как видно из материалов дела отсутствует оригинал протокола об отстранении от управления транспортным средством. Кроме того, как видно из просмотренной видеозаписи, время составления данного процессуального документа, внесено после подписания Щербаковым В.А.
Должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, в судебном заседании с жалобой не согласился и пояснил, что 07 марта 2018 года рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Щербакова В.А. в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, основания для привлечения его к административной ответственности имелись, поскольку права на управление указанным транспортным средством у Щербакова В.А. не было. В ходе рассмотрения дела Щербаков В.А. не оспаривал факт управления снегоходом, а лишь указывал на несоставление отдельного протокола об отстранении от управления транспортным средством.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы, установлены следующие обстоятельства.
16 февраля 2018 года в отношении Щербакова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, о том, что 16 февраля 2018 года в 20 час. 39 мин. по адресу: Пудожский район, п. Шальский, ул. Заводская, дом №11, он в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ управлял снегоходом <данные изъяты> (без номера), не имея права управления транспортным средством. В сроке «Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности» Щербаков В.А. указал, что права на управления указанным транспортным средством у него нет, то есть практически согласился с правонарушением.
Согласно надлежаще заверенной копии протокола об отстранении от управления транспортным средством 16 февраля 2018 года в 20 час. 50 мин. на ул.Заводская дом №11 в п.Шальский Пудожского района Щербаков В.А., который 16 февраля 2018 года в 20 час. 39 мин. управлял снегоходом <данные изъяты> б/н, был отстранен от управления транспортным средством, поскольку было выявлено, в том числе, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ, протокол составлен в отсутствие понятых, поскольку применялась видеозапись.
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району от 07 марта 2018 года Щербаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Дело рассмотрено с участием лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В силу п. 5 Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста)", утвержденной приказом Минсельхозпрода России от 29.11.1999 N 807 наличие права на управление самоходными машинами, в том числе, категория "А" - внедорожные мотосредства (мотосани, мотонарты, снегоходы и т.п.). подтверждается удостоверением тракториста - машиниста (тракториста).
Как усматривается из материалов дела, 16 февраля 2018 года в 20 час. 39 мин. в п.Шальский Пудожского района на ул.Заводская д.11 Щербаков В.А. в нарушение требований п.2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством снегоход <данные изъяты>, без государственных регистрационных знаков, не имея права управления транспортным средством.
Факт совершения Щербаковым В.А. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от 16 февраля 2018 года, копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от 16 февраля 2018 года, карточкой операции с ВУ, согласно которой Щербакову В.А. 27.06.2014 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М.
Доводы заявителя о том, что протокол от 16 февраля 2018 года об отстранении от управления транспортным средством составлен только по факту нахождении его в состоянии опьянения, в рамках административного материала по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП, нахожу несостоятельными. Как видно из надлежаще заверенной копии протокола помимо признаков состояния опьянения у лица, отстраненного от управления транспортным средством, указано, что выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП. Внесение в протокол об отстранении от управления транспортным средством времени составления данного документа произведено в присутствии Щербакова В.А., как видно копия данного документа была вручена Щербакову В.А., что подтверждает наличие его подписи.
Представленная видеозапись к протоколу об отстранении от управления транспортным средством подтверждает наличие признаков совершения Щербаковым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, то есть управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Указанная видеозапись опровергает доводы Щербакова В.А. о том, что транспортное средство им не управлялось. В частности, при составлении процессуальных документов Щербаков В.А. не заявлял о том, что не управлял снегоходом, на вопрос сотрудника ГИБДД, Щербаков В.А. критично ответил, что является водителем данного транспортного средства. Лишь после составления протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, Щербаков В.А. заявил, что не управлял транспортным средством. Как видно из протокола об административном правонарушении, Щербаков В.А. не сообщал о том, что не управлял снегоходом, а лишь указал, что у него нет прав, так как он не успел их получить.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и оценив в совокупности доказательства по делу, прихожу к выводу о том, что виновность Щербакова В.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами. Каких-либо нарушений норм Кодекса РФ об АП при производстве по делу не допущено. С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения Щербакова В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, сомнений не вызывает.
Протокол об административном правонарушении составлен и дело рассмотрено уполномоченными лицами, административное наказание назначено Щербакову В.А. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об АП, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.
При таких обстоятельствах не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.10 Кодекса РФ об АП, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району от 07 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, в отношении Щербакова Владимира Александровича оставить без изменения, жалобу Щербакова Владимира Александровича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья подпись Корнеев С.В.