Судья Мартиросян С.В. Дело <данные изъяты>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Савоскиной И.И.
судей Першиной С.В., Галановой С.Б.
при секретаре Кузнечиковой И.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 апреля 2017 года апелляционную жалобу СНТ «Кабельщик» на решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску СНТ «Кабельщик» Смирновой Е. В., Трофимову А. С. о взыскании членских и целевых взносов, к Кучук К. Д., Ситранову А. Ю. о взыскании платы за пользование объектами ифраструктуры и другим имуществом общего пользования, об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,
заслушав доклад судьи Першиной С.В., объяснения представителя истца,
У С Т А Н О В И Л А:
СНТ «Кабельщик» обратился в суд с иском к Смирновой Е.В.. Трофимову А.С. о взыскании членских и целевых взносов, к Кучук К.Д.. Ситранову А.Ю. о взыскании платы за пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
Ответчики Смирнова Е.В. и Трофимов А.С. заявленные к ним требования признали в полном объеме.
Ответчик Ситранов А.Ю. и представитель ответчика Кучук К.Д. требования признали в части оплаты задолженности за ту часть инфраструктуры, которыми они пользуются.
Решением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты>, удовлетворены заявленные истцом требования в части взыскания с ответчиков задолженности, отказано в удовлетворении требований об обязании Кучук К.Д. и Ситранова А.Ю. заключить с СНТ «Кабельщик» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
Постановлением Президиума Московского областного суда от <данные изъяты>г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты>г. отменено в части разрешения исковых требований об обязании Кучук К.Д., Ситранова А.Ю. заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садового товарищества с направлением дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы СНТ «Кабельщик», заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кучук К.Д. и Ситранов А.Ю. являются собственниками земельных участков <данные изъяты> и <данные изъяты>, соответственно, расположенных на территории СНТ «Кабельщик». Членами указанного товарищества они не являются, ведут садоводство в индивидуальном порядке.
Разрешая возникший спор и отказывая истцу в удовлетворении требований об обязании Кучук К.Д. и Ситранова А.Ю. заключить с СНТ «Кабельщик» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, суд исходил из того, что право требовать заключения указанного договора имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, а не у садоводческого товарищества, т.к. пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества является правом, а не обязанностью такого гражданина.
Между тем с данным выводом согласиться нельзя, т.к. он основан на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По смыслу ст. 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.
В силу ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садового товарищества является для Кучук К.Д. и Ситранова А.Ю. обязательным в силу закона, т.к. они не являются членами товарищества, ведут садоводство в индивидуальном порядке и пользуются объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества.
Поскольку от заключения соответствующего договора указанные ответчики уклоняются, то на них решением суда по требованию садоводческого товарищества может быть возложена такая обязанность, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п.2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом Верховного суда РФ от 02.07.2014г.
На момент рассмотрения спора договор сторонами не подписан в связи с недостижением согласия по условиям.
Таким образом, по существу между сторонами возник спор по разногласиям в условиях договора. Отказ в удовлетворении иска в этой ситуации привел к не разрешению возникшего спора по существу.
Оценив представленные истцом условия договора на пользование объектами инфраструктуры на предмет его соответствия требованиям закона, судебная коллегия приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности заключить договор на условиях, представленных СНТ «Кабельщик» Вместе с тем, отдельные положения представленного истцом проекта договора подлежат исключению и корректировки с целью соблюдения справедливого баланса индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений.
Так, из пункта 1.2 договора следует исключить ссылку на газоснабжение и теплоснабжение, которых не имеется в СНТ; из пункта 2.1 договора исключить условие- при невнесении садоводом такого взноса, размер платы за соответствующий период увеличивается на сумму целевого взноса, которое по сути представляет собой штрафную санкцию за просрочку внесения указанных платежей, в связи с чем, являясь мерой ответственности за нарушение исполнения обязательств, не может быть включено в пункт 2 договора- цена договора.
В силу пункта 11 ст. 21 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов товарищества вправе установить размер пеней за несвоевременную уплату взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Указанное условие, предусматривающее собой меру гражданской ответственности за нарушение исполнения обязательства подлежит включению в отдельный пункт договора – ответственность сторон, который представленным истцом проектом договора не предусмотрен, а судом- не может быть включен в текст договора по собственной инициативе.
С учетом изложенного, обжалуемое решение в части разрешения исковых требований СНТ «Кабельщик» об обязании Кучук К.Д., Ситранова А.Ю. заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садового товарищества подлежит отмене, с вынесением в отмененной части нового решения об удовлетворении иска и возложении на стороны обязанности по заключению договора в редакции с учетом вышеприведенных выводов судебной коллегии.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части разрешения исковых требований СНТ «Кабельщик» об обязании Кучук К. Д., Ситранова А. Ю. заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садового товарищества.
В отмененной части постановить новое решение, которым обязать Кучук К. Д. и Ситранова А. Ю. заключить с СНТ «Кабельщик» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на следующих условиях:
ДОГОВОР
О пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Кабельщик»
СНТ «Кабельщик», в лице председателя, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Товарищество», с одной стороны, и гражданин РФ, владеющий земельным участком и ведущий садоводство на территории «Товарищества» в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. Садовод вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату на условиях настоящего договора.
1.2. 1.2 Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории Товарищества потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжения, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Цена договора
2.1. Размер платы (взноса) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества устанавливается равным размеру членского взноса за соответствующий период (при условии внесения садоводом взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования Товарищества).
Сроки
3.1 Садовод вносит плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества в те же сроки, что установлены общим собранием членам Товарищества для внесения членских и целевых взносов за соответствующий период.
3.2 Решения общего собрания членов Товарищества в части утверждения размера членских, целевых взносов, а также сроках их уплаты доводятся до сведения Садовода в течение семи дней после даты принятия указанных решений посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также по письменному требованию Садовода.
3.3 Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и заключается на неопределенный срок.
Обязанности Сторон
4.1 Товарищество обязано:
осуществлять организацию охраны имущества Товарищества;
осуществлять организацию строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
4.2 Садовод обязан:
использовать принадлежащий ему земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному н хозяйственному объекту;
соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).
Адреса и Реквизиты сторон
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи