Постановление по делу № 5-76/2020 от 12.02.2020

Дело № 5-76/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2020 года

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Горькавая Л.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Карабатовой И.А., рассмотрев в судебном заседании в г. Кудымкаре дело об административном правонарушении в отношении Эгамназарова Э.И. <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Эгамназарова Э.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15:50 часов на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана Эгамназаров Э.И., который в нарушение требований п.16 ст.13.3, п.6 ст.18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика пиломатериала. Эгамназаров Э.И. к категории иностранных граждан, имеющим право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов, не относится. На момент проверки Эгамназаров Э.И. имел патент на работу № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ МВД России по Пермскому краю в должности подсобного рабочего. Своими действиями Эгамназаров Э.И. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.18.17 КоАП РФ- несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В судебном заседании Эгамназаров Э.И. вину в совершении административного правонарушения признал, просил не выдворять за пределы Российской Федерации, так как является единственным кормильцем семьи, на его иждивении двое малолетних детей, жена занимается их воспитанием и не работает.

Инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Кудымкарский» Петрова О.Н. указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила, суду пояснила, что Эгаманзаров Э.И. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, на момент проверки складывал пиломатериал.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Кудымкарский» Петрову О.Н., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не имеет права заниматься деятельностью и замещать должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

В соответствии п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Во исполнение вышеуказанной нормы 31.12.2019 Губернатором Пермского края издан Указ N 134 "Об установлении на 2020 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Пермского края на основании патентов, по видам экономической деятельности", которым установлен на 2020 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, согласно приложению к настоящему Указу, в частности предоставление услуг в области лесозаготовок (код 02.40.2), на распиловку и строгание древесины (код 16.1).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около 15.50 часов на территории пилорамы расположенной по адресу: <адрес>, гражданин Узбекистана Эгамназаров Э.И. в нарушение п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика пиломатериала.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2020г., объяснениями Эгамназарова Э.И. от ДД.ММ.ГГГГ копией паспорта и миграционной карты, фототаблицей, копией трудового договора, иными материалами дела.

Указанные доказательства являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности Эгамназарова Э.И. в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях Эгамназарова Э.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и вины Эгамназарова Э.И. в его совершении.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения о его имущественном положении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние, а также наличие на иждивении малолетних детей.

Поскольку из материалов дела не усматривается необходимости применения к Эгамназарову Э.И. административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания и обеспечения баланса публичных и частных интересов, наказание следует определить без обязательного дополнительного вида наказания – выдворения.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить Эгамназарову Э.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Эгамназарова Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Л.Ф. Горькавая