Мотивированное решение по делу № 02а-0251/2019 от 15.03.2019

Дело № 2а-251/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Басманный районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика Басманного межрайонного прокурора адрес – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-251/19 по административному исковому заявлению фио к Басманному межрайонному прокурору адрес, Прокуратуре адрес о признании бездействия незаконным, признании действия незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио Н.О. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

фио Н.О. дата обратился в Басманную межрайонную прокуратуру адрес с заявлением о факте содержания уполномоченной организацией дорожного знака ненадлежащим образом и не отвечающим требованиям безопасности. Данное обращение было принято Басманной межрайонной прокуратурой адрес дата. дата Мещанской межрайонной прокуратурой адрес было зарегистрировано его обращение. Ответ на его обращение предоставлен Басманной межрайонной прокуратурой адрес только дата, то есть более чем через два месяца с даты обращения. В ответе Басманный межрайонный прокурор сообщил, что передал обращение в Мещанскую межрайонную прокуратуру адрес. При этом, по мнению административного истца, рассмотрев обращение, Басманный районный прокурор адрес, должен был направить его заявление в компетентный орган, а не в Мещанскую межрайонную прокуратуру адрес. Административный истец просит признать незаконным бездействие Басманного межрайонного прокурора адрес, выраженное в непринятии мер рассмотрения его обращение в установленный законом срок, признать незаконным действие Басманного межрайонного прокурора адрес, выраженное в перенаправлении его обращения с нарушением подведомственности, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Определением Басманного районного суда адрес от дата по ходатайству представителя административного ответчика Басманного межрайонного прокурора адрес – по доверенности фио к участию в деле в качестве соответчика привлечена Прокуратура адрес.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Басманного межрайонного прокурора адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что дата фио обратился в Басманную межрайонную прокуратуру адрес с жалобой на содержание дорожного знака, расположенного по адресу: адрес, Рязанский пер, д. 3. Поскольку разрешение данного обращения не входило в компетенцию Басманной межрайонной прокуратуры адрес, так как территория, где расположен дорожный знак, относится к адрес, обращение административного истца дата было передано в Мещанскую межрайонную прокуратуру адрес. дата ответ на обращение фио сдан в отдел делопроизводства, о чем свидетельствует дата, проставленная на бланке заявления. При этом в отличии от ранее действовавшей инструкции, сроки экспедиционной обработки исходящей корреспонденции не регламентированы. Поскольку заявитель дата обратился с жалобой в прокуратуру адрес на бездействие Басманного межрайонного прокурора адрес, дата административный истец повторно извещен о результатах рассмотрения его обращения.

Административный ответчик Прокуратура адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика Басманного межрайонного прокурора адрес – по доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ от дата "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п. 5.1. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от дата № 45, обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата фио по средствам электронной связи обратился в Басманную межрайонную прокуратуру адрес через сайт mosproc.ru с заявлением о проведении проверки по факту расположения дорожного знака по адресу: адрес. (л.д. 15).

Данное обращение было принято Басманной межрайонной прокуратурой адрес дата.

Согласно сведениям, содержащимся в обращении, фио указан его адрес электронной почты b.fm@zakon.ru, ответ фио просил также направить на его электронный адрес b.fm@zakon.ru, (л.д. 15-16).

дата обращение фио направлено для рассмотрения Басманной межрайонной прокуратурой адрес в Мещанскую межрайонную прокуратуру адрес за исх. № 1р-2018/16197.

Согласно сведениям электронного журнала, Басманной межрайонной прокуратурой адрес дата в время направлен в электронном виде ответ на обращение фио на электронный почтовые адрес заявителя b.fm@zakon.ru.

дата фио обратился в прокуратуру адрес, указывая, что дата обратился в Басмнную межрайонную прокуратуру адрес, дата на его электронный адрес пришло уведомление о принятии его обращения, однако входящий номер не сообщен, не представлен ответ на его обращение.

Поскольку фио дата обратился с жалобой в прокуратуру адрес на бездействие Басманного межрайонного прокурора адрес, дата административный истец повторно извещен о результатах рассмотрения его обращения.

Согласно сведениям электронного журнала Басманной межрайонной прокуратурой адрес, фио дата в время повторно уведомлен посредством электронной почты о результатах рассмотрения его обращения, о чем заявителю направлен ответ на его электронный адрес b.fm@zakon.ru.

фио Н.О. обратился в Мещанский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Мещанской межрайонной прокуратуре адрес о признании незаконными бездействия, обязании принять меры реагирования, взыскании государственной пошлины, указав, что дата обратился в Басманную межрайонную прокуратуру адрес дата обращение передано для рассмотрения в Мещанскую межрайонную прокуратуру адрес, однако до настоящего времени обращение не рассмотрено, ответ не дан. Решением Мещанского районного суда адрес от дата административный иск фио к Мещанской межрайонной прокуратуре адрес о признании незаконными бездействия, обязании принять меры реагирования, взыскании госпошлины оставлен без удовлетворения (л.д.10-12).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Порядок приема, регистрации и рассмотрения обращений регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации введенной в действие Приказом Генерального прокурора РФ от дата № 45 «О порядке рассмотрения обращений в органах прокуратуры адрес».

В соответствии с п.3.4. Инструкции, обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в течение  7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований фио о признании незаконными бездействия Басманного межрайонного прокурора адрес, выраженное в непринятии мер рассмотрения на его обращение в установленный законом срок, поскольку рассмотрение обращения по существу не входило в компетенцию Басманной межрайонной прокуратуры адрес, так как территория, где расположен дорожный знак по адресу: адрес, Рязанский пер, д. 3, относится к адрес, где надзор за деятельностью органов осуществляет Мещанская межрайонная прокуратура адрес, в связи с чем рассмотрение обращения фио по существу не входило в компетенцию Басманного межрайонного прокурора адрес.

Принимая во внимание, что рассмотрение обращения фио по существу не входило в компетенцию Басманного межрайонного прокурора адрес, оснований для признания действий Басманного межрайонного прокурора адрес незаконным, выраженное в направлении обращения административного истца в Мещанскую межрайонную прокуратуру адрес, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения административных исковых требований фио не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Басманному межрайонному прокурору адрес, прокуратуре адрес о признании бездействия незаконным, признании действия незаконным, взыскании судебных расходов- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата