Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2020 ~ М-718/2020 от 25.05.2020

Дело № 2-803/2020

УИД 58RS0008-01-2020-001351-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

при секретаре Курчонковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» к Сидоренко О.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» обратилось в суд с вышеназванным иском к Сидоренко О.В., указав, что между ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» и Сидоренко О.В. был заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электрооборудования жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, на сумму 550 рублей 00 копеек, в т.ч. НДС (18%) 83,90 рубля.

В соответствии с пунктом 3.2 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко О.В. произвел оплату по договору в размере 550 рублей 00 копеек (П/П 576 от 20.01.2015г.)

В соответствии с пунктом 1.6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению для сетевой организации и заявителя составляет 4 месяца со дня заключения договора (срок окончания-24.04.2015 г.).

Сетевая организация письмом № № от 30.03.2015г. известила заявителя о готовности объектов электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Волги» к присоединению энергопринимающих устройств заявителя. Однако уведомления от заявителя о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в рамках заключенного договора в адрес сетевой организации до настоящего времени не поступало (в соответствии с п.2.3.2 Договора).

В связи с просрочкой выполнения мероприятий в адрес заявителя 25.01.2019 г. была направлена претензия №№ о понуждении к исполнению обязательств по договору и взыскании неустойки в размере 94 рубля 02 копейки, за период с 31.08.2018 г. по 25.01.2019 г.

Учитывая, что заявитель нарушил срок исполнения мероприятий по
технологическому присоединению более чем на 12 месяцев, руководствуясь пунктом 5.4 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация направила в адрес заявителя проект соглашения о расторжении договора и актом сдачи-приемки оказанной услуги (приложение №1), являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения, на общую сумму 550 рублей 00 копеек.

Соглашение о расторжение было направлено заявителю с сопроводительным письмом №№ от 16.12.2019г.

Таким образом, по состоянию на 28.02.2020 г. стороны не пришли к согласию по оплате оказанных сетевой организацией услуг и расторжении договора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.450, 452 ГК РФ, просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный с Сидоренко О.В., регистрационный номер договора № от ДД.ММ.ГГГГ.; признать сумму 550 рублей, в т. ч. НДС, оплаченную платежным поручением № от 20.01.2015г., как фактические расходы, понесенные ПАО «МРСК Волги» в рамках исполнения обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, регистрационный номер договора № № от 24.12.2014г.; взыскать с Сидоренко О.В. расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» Бурцева Е.В., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сидоренко О.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861).

В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил N 861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16.3 Правил N 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. "г" п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года между ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго», именуемого «сетевая организация», и гражданином Сидоренко О.В., именуемого «заявитель», был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №.

Согласно договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя (п.1.1 договора).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1.2 договора).

Согласно п. 1.3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, который будет располагаться на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Согласно п. 2.3 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; надлежащим образом исполнять указанные обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой     о продлении срока действия технических условий.

Согласно п. 11 технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, заявитель осуществляет мероприятия по технологическому присоединению своих энергопринимающих устройств к точке присоединения – вновь построенная ВЛ-0,4 кВ от ВЛ-01,4кВ от ТП-10/0,4кВ № мощностью 100КВА, подключенная к ВЛ-10КВ Ухтинская ПС 10/10кВ «Бессоновка».

Заявитель обязуется установить прибор учета электроэнергии класса точности 2,0 и выше на границе балансовой принадлежности ОАО «МРСК Волги» и заявителя (п. 11.3.), на вводе установить устройство защитного, противопожарного отключения и технические средства защиты от длительных повышений напряжения, импульсных помех и коммутационных перенапряжений (п. 11.4.).

Согласно п. 12 технических условий фактическое присоединение объекта будет произведено после осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств и проверки сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Включение мощности будет произведено Пензенским производственным отделением филиала ОАО «МРСК Волги»-«Пензаэнерго» по представлению заявителем надлежаще оформленного акта о выполнении технических условий.

Согласно п. 17 технических условий срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 18 декабря 2013 года №116 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Пензенской области энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной мощности в данной очке присоединения мощности)» и составляет 550 руб. 00 коп., в том числе НДС 18% 83 руб. 90 коп (п.3.1 договора).

В соответствии с п.3.2 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке 100% предоплаты.

Истец указывает, что указанная в договоре сумма в размере 550 руб. была оплачена ответчиком 20.01.2015 года платежным поручением №

Согласно п. 1.6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.1.5 договора).

П.2.3.2 договора установлена обязанность ответчика уведомить сетевую организацию об исполнении технических условий в пределах границ участка заявителя.

ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» выполнило со своей стороны все необходимые технические мероприятия по созданию технической возможности об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электрооборудования жилого дома по указанному в договоре адресу и 30.06.2015 года направило Сидоренко О.В. уведомление о создании технической возможности, в котором извещает о готовности объектов электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Волги» к присоединению энергопринимающих устройств объекта – индивидуальный жилой дом и хозпостройки, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям ПАО «МРСК Волги».

На основании условий договора просит Сидоренко О.В. в течение 10 дней с момента получения письма известить Пензенское производственное отделение о предполагаемых сроках окончания Сидоренко О.В. выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, и о готовности к осмотру энергопринимающих устройств.

Ответчик истцу не представил уведомление о выполнении со своей стороны технических условий.

25.01.2019 года ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» направило Сидоренко О.В. претензию, где предложило Сидоренко О.В. немедленно с момента получения претензии уведомить сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в рамках заключенного договора, перечислить сумму неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по состоянию с 31.08.2018 г. по 25.01.2019 г. в размере 94 рубля 02 копейки и сумму неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий, рассчитанную за период с 26.01.2019 г. по день фактического исполнения обязательства на расчетный счет ПАО «МРСК Волги». Также указали, что в случае отсутствия с его стороны намерений по исполнению условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ немедленно обратиться в сетевую организацию с заявлением о расторжении договора, с последующим заключением соглашения о расторжении договора и возмещении фактически понесенных сетевой организацией расходов.

Согласно п. 5.2. договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданском кодексом Российской Федерации.

Обращаясь в суд с иском к Сидоренко О.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании убытков, ПАО "МРСК-Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» ссылалось на существенное нарушение ответчиком условий данного договора.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. п. 2 - 5 ст. 453 ГК при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно п. 1, п.2 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Как уже было выше указано, ответчик не направил истцу уведомление о выполнении технических условий в пределах границ своего участка, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

В связи с чем, 16.12.2019 года ПАО «МРСК Волги» направило Сидоренко О.В. соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 24.12.2014 г., что подтверждается реестром на отправку заказной корреспонденции Пензенского ПО филиалу «МРСК Волги»-«Пензаэнерго» через почтовое отделение 17.12.2019 г. Просит Сидоренко О.В. рассмотреть соглашение, либо направить мотивированный отказ в течение 30 дней с момента получения настоящего письма.

До настоящего времени соглашение не подписано и требования, указанные в нем со стороны заявителя, не выполнены.

Учитывая, что ответчиком нарушен срок исполнения технических условий и обязательств по договору более чем на 12 месяцев, что является существенным нарушением, а истцом свои обязательства по технологическому присоединению объекта ответчиков были исполнены в 4 месячный срок, что подтверждается уведомлением в адрес ответчиков от 30.03.2015, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора, поскольку невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

При этом оплаченная ответчиком по договору сумма в размере 550 руб. является фактическими расходами истца, понесенными в рамках исполнения вышеуказанного договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, то есть убытками, которые не подлежат возврату ответчику.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» к Сидоренко О.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «МРСК Волги» и Сидоренко О.В., регистрационный номер договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать сумму 550 рублей, в т. ч. НДС, оплаченную платежным поручением № от 20.01.2015г., фактическими расходами, понесенными ПАО «МРСК Волги» в рамках исполнения обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, регистрационный номер договора № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Сидоренко О.В. в пользу ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 года.

Судья Е.В. Макушкина