Решение по делу № 2-702/2019 ~ М-211/2019 от 31.01.2019

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Дело № 2-702/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2019 года                                                                 г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Цурцумия К.М., с участием представителя истца Дашко А.В., представителя ответчика Гуриной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Пономаренко Ирины Михайловны к Департаменту капитального строительства города Севастополя о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратилась в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

ФИО11 был выдан ордер на занятие <адрес>, кроме основного нанимателя в квартире зарегистрированы проживали брат ФИО6 и истица - супруга брата. ДД.ММ.ГГГГ основной квартиросъёмщик выписался и выехал в <адрес>, ФИО7 в 2012 году умер, истица продолжает проживать в спорной квартире, несет бремя расходов.

Решением Ленинского районного суда г.Севастополя от 8 июня 2017 года иск Пономаренко И.М. удовлетворен, признано за Пономаренко Ириной Михайловной право пользования жилым помещением по договору социального найма, квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, постановлено обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Пономаренко Ириной Михайловной договор социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

18.01.2018 г. между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № на вышеуказанное жилое помещение.

10.08.2018 истец обратилась к ответчику о внесении изменений в договор социального найма, поскольку фактически переданное истцу жилье является жилым домом, а не квартирой, и в договоре не верно указана площадь жилого дома.

10.09.2018 года истцу отказано в предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма на основании п.3,13, 19 Административного регламента. Считает данный отказ незаконным.

Просит внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от 18.01.2018 г. заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Пономаренко Ириной Михайловной, изложив п.1 договора в следующей редакции: «Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилой дом, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из трех комнат:, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плуту коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение»

В судебное заседание истец Пономаренко И.М. истец не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.

Представитель истца Дашко А.В. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Гурина Ю.В. против удовлетворения иска возражала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст.25, 40Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании было установлено, что ФИО12 на основании ордера от 26.09.1986 г. было предоставлено жилое помещение: <адрес> в <адрес>.

Согласно справки из ЕГРЦ ФИО5 выписался из спорной квартиры 30.09.1988 г. в <адрес>, ФИО7 брат зарегистрирован с 21.10.1986 г. до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ, Пономаренко И.М. бывшая жена брата зарегистрирована с 07.03.1997 г. по настоящее время.

Решением Ленинского районного суда г.Севастополя от 8 июня 2017 года иск Пономаренко И.М. удовлетворен, признано за Пономаренко Ириной Михайловной право пользования жилым помещением по договору социального найма, квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, постановлено обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Пономаренко Ириной Михайловной договор социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу.

18.01.2018 г. между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>

Согласно распоряжения № от 23.07.2018 г. в реестр собственности города Севастополя включен жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> состоящий из первого и мансардного этажа расположенный по адресу: <адрес>.

10.08.2018 истец обратилась к ответчику о внесении изменений в договор социального найма, поскольку фактически переданное истцу жилье является жилым домом, а не квартирой, и в договоре не верно указана площадь жилого дома.

10.09.2018 года истцу отказано в предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма на основании п.п. 3,13 п.19 Административного регламента, а именно заявление и документы поданы лицом, не входящим в перечень лиц, установленных п.2 регламента, кроме того согласно ордера на жилое помещение от 26.09.1986 № решения Ленинского районного суда города Севастополя№2-1646/2017 истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты, при этом согласно данным БТИ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из трех жилых комнат.

Таким образом судом установлено, что ФИО5 на основании ордера от 26.09.1986 г. было предоставлено жилое помещение: <адрес> в <адрес>, истец приобрела право пользования жилое помещение квартирой № с 1997 года, на основании решения Ленинского районного суда г.Севастополя от 8 июня 2017 года за Пономаренко Ириной Михайловной признано право пользования жилым помещением по договору социального найма, квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, решение вступило в законную силу, га основании вышеуказанного решения суда ответчиком с истцом был заключен договор социального найма.

Истец на учете в Департаменте капитального строительства Севастополя в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории города Севастополя не состоит и ранее не состояла.

Истцом не представлено доказательств о нарушении своих прав решением    Департаменте капитального строительства Севастополя.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием правовых оснований для внесения изменений в договор социального найма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Пономаренко И.М.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Пономаренко Ирины Михайловны к Департаменту капитального строительства города Севастополя о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 25 марта 2019 года.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя                                                           С.В.Калганова