Судья Матросов Н.А. Дело № 33а-20527/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Варламовой Е.А., Мишина И.Н.,
при секретаре Каландаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 04 июля 2018 года частную жалобу ТОС «Микрорайон 31» на определение Мытищинского городского суда Московской области от 07 сентября 2017 года о прекращении производства по административному делу,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
у с т а н о в и л а :
Определением Мытищинского городского суда Московской области от 07.09.2017 г. прекращено производство по административному делу по административному иску ТОС «Микрорайон 31» к Совету депутатов городского округа Мытищи Московской области, главе городского округа Мытищи Московской области, администрации городского округа Мытищи Московской области о признании незаконным бездействия.
Не согласившись с определением суда, административный истец ТОС «Микрорайон 31» подало на него частную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как следует из ч.2 ст.138 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания по правилам гл.9 КАС РФ; ненадлежащее извещение их о времени и месте проведения предварительного судебного заседания является препятствием для его проведения.
В соответствие с ч.1 п.1 ст.150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Таким образом, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ обязательным условием рассмотрения административного дела судом при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, какая бы конкретная форма уведомления их судом была выбрана, является наличие в распоряжении суда доказательств, подтверждающих получение такого извещения адресатом.
При этом в соответствие с ч.3 ст.96 КАС РФ судебные извещения и вызовы должны быть вручены участвующим в деле лицам с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Административный истец в своей частной жалобе ссылается на обстоятельство рассмотрения административного дела в отсутствие его представителя без своевременного извещения его о времени и месте судебного заседания от 07.09.2017 г.
В материалах административного дела нет доказательств извещения административного истца о времени и месте судебного заседания от 07.09.2017 г.
Таким образом, административный истец не был извещен о времени и месте судебного заседания от 07.09.2017 г., в связи с чем рассмотрение административного дела в его отсутствие повлекло нарушение установленных ст.45 КАС РФ его прав и обязанностей, как стороны по административному делу.
Указанное нарушение норм процессуального права в соответствие с п.3 ст.309, ч.1 п.2 ст.310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены определения суда и направления дела на рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.311, 316 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Определение Мытищинского городского суда Московской области от 07 сентября 2017 года отменить, административное дело направить на рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: