Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2021 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,
при секретаре Михальчук И.В.,
с участием прокурора Лукиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1685/2020 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Вельмесову Ивану Николаевичу об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику указав, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 10.08.2011г. №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры АА1 признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013г. №.
Постановлением Администрации городского округа Самара о 28.08.2019г.№ принято решение изъят для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, д.. 131, литеры АА1,плоащдью 386 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.
Вельмесов Иван Николаевич является собственником жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, ул.. Фрунзе, <адрес>
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление.
В связи с изъятием земельного участка, расположенного под адресу: <адрес>, уд. <адрес>, <адрес>, <адрес> площадью 386 кв.м. для муниципальных нужд, ответчику направлено уведомление от 03.09.2019г. № с приложенным Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 16,8 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выполненному ООО «АБМ ЭКСПЕРТ, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 881 300,00 рублей. Указанная величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.
Уведомление от 21.07.2020г. №, а также проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены истцом в адрес ответчика 21.07.2020г.
До настоящего времени ответчик не выразил своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.
С учетом изложенного, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Вельмесова Ивана Николаевича жилого помещения, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 881 300,00рублей, прекратить право собственности Вельмесова Ивана Николаевича на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, снять Вельмесова Ивана Николаевича с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, после выплаты денежной компенсации Вельмесову Ивану Николаевичу признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образование городской округ Самара.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд оставить их без удовлетворения.
Выслушав явившиеся стороны, прокурора, считавшего иск не обоснованным, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 10.08.2011г. №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры АА1 признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013г. №.
На основании указанного распоряжения Администрацией городского округа Самара издано Постановление от 28.08.2019г. № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, литера АА1 площадью 386 кв.м., имеющий кадастровый №, а также расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, жилые помещения в правообладателей, в том числе и <адрес>, общей площадью 16,8 кв.м.
Собственником <адрес> по адресу: <адрес>, является Вельмесов Иван Николаевич.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление от 03.09.2019г. № с приложенным Постановлением Администрации городского округа Самара от 28.08.2019 № 625.
Уведомление от 21.07.2020г. №, а также проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены истцом в адрес ответчика 21.07.2020г.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.
Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
В силу пункта 7 названного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Таким образом, обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникает у органа исполнительной власти только после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Однако из представленных представителем истца в материалы дела документов следует, что Распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара от 18.12.2020г. № 3877 отменено Распоряжение первого заместителя главы городского округа Самара от 10.03.2011 № 320/02-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции».
Следовательно, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела судом что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан.
Более того, решением Самарского районного суда <адрес> от 11.12.2020г. постановление Администрации городского округа № от 28.08.2019г. в части изъятия для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 386 кв.м., кадастровый № и <адрес>, кадастровый № признано незконным.
При таких обстоятельствах у ответчика отсутствует обязанность изъятия земельного участка, на котором расположен <адрес> в <адрес>, и жилых помещений в этом доме для муниципальных нужд в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Вельмесову Ивану Николаевичу об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 18.01.2021г.