Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2017 ~ М-735/2017 от 01.03.2017

                             Дело № 2-1093/2017

РЕШЕНИЕ

                  Именем Российской Федерации

г. Ульяновск     04 апреля 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                Дементьева А.Г.

при секретаре                        Дерюгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ульяновской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

                 У С Т А Н О В И Л:

Ульяновская таможня обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации автомобиль марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер Эстонии №, VIN №.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновскую таможню поступил рапорт ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, в соответствии с которым выявлено автотранспортное средство, ввезённое на таможенную территорию Евразийского экономического союза с возможным уклонением от уплаты таможенных платежей. Так, на территории г. Ульяновска было остановлено автотранспортное средство марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер №, VIN № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО11 зарегистрированного по адресу: <адрес>

В ходе проверки документов было установлено, что у гражданина ФИО10. имеется пассажирская таможенная декларация № №, в которой указано, что именно он ДД.ММ.ГГГГ ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза указанное транспортное средство.

Согласно информации, имеющейся в Центральной базе данных ФТС России по состоянию на 12.05.2016 г., транспортное средство было временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Казаковой А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (иностранный паспорт серия КВ №, адрес регистрации: <данные изъяты>) по пассажирской таможенной декларации № через международный автомобильный пункт пропуска Ивангород Кингисепской таможни. Срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ Также, в базе имеются сведения о том, что временный ввоз транспортного средства до настоящего времени не завершен.

В связи с тем, что пассажирская таможенная декларация № имеет признаки подделки и возможно является недействительным документов, в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ была назначена технико-криминалистическая экспертиза.

В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ – регионального филиала, г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № оттиски личной номерной печати № Выборгской таможни, расположенные на лицевой и оборотной сторонах пассажирской таможенной декларации № нанесены одним клише, но, вероятно, не тем клише номерной печати Выборгской таможни №, оттиски которого представлены в качестве образцов.

В связи с обнаружением признаков подделки пассажирской таможенной декларации, образующих преступление, предусмотренное ч.1 ст. 327 УК РФ, на основании постановления от 15.09.2016 г. материалы переданы Ульяновской таможней по подследственности в отдел полиции № (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по г. Ульяновску.

В соответствии с п.п. 2,5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»,до истечении срока временного ввоза транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.

Пунктом 1 ст. 11 Соглашения установлено, что временно ввезенные транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В соответствии с п. 3 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, п. 2 ст. 11 Соглашения передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, А. Казакова должна была использовать временно ею на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, в личных целях, не передавая его иным лицам.

В ходе проверочных мероприятий указанное транспортное средство было изъято и ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер №, VIN №, был изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и помещен для хранения на внутреннюю территорию Ульяновской таможни на площадку для транспортных средств, являющихся вещественными доказательствам по делу об административном правонарушении.

На основании данных обстоятельств, Ульяновской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении А. Казаковой, постановлением наложен административный штраф в размере 1 500 руб. без конфискации.

На основании п. 1 ст. 145 Таможенного кодекса Таможенного союза Ульяновской таможней ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол задержания указанного товара и документов на него.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи (выдачи) транспортного средства автомобиль марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер №, VIN № был принят на ответственное хранение инспектором Ульяновской таможни И.В. Ким на территории Ульяновской таможни по адресу: <адрес>, и находится там до настоящего времени.

В связи с тем, что после вступления в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № действия по таможенному декларированию автомобиля законным владельцем не совершались, на основании п. 1 ст. 145 Таможенного кодекса Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол задержания товаров и документов на них.

Письма, направленные в адрес А. Казаковой с сообщением об истечении срока хранения задержанного автомобиля (исх. От ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), вернулись в таможню как невостребованные.

В соответствии с п. 1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, запрещенных к ввозу, хранятся таможенными органами в течение одного месяца.

Порядок действия должностных лиц таможенных органов в отношении товаров, являвшихся предметом административного правонарушения, изъятых в качестве вещественных доказательств, в отношении которых принято вступившее в законную силу решение об их возврате, и не востребованных до истечения установленного срока, определен приказом ФТС России от 20.07.2012 г. № 1471 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли».

Товары. Задержанные таможенными органами, указанным ив ст. 147 Таможенного кодекса Таможенного союза в сроки, предусмотренные п. 1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат реализации, а в случаях, установленных п. 3 данной статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары (ч. 1 ст. 148 Таможенного кодекса Таможенного союза).

До настоящего времени по таможенному декларированию автомобиля марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, ввезенного А. Казаковой, не совершались. Предельный срок востребования указанного товара истек 30.11.2016 г.

С момента обнаружения указанного транспортного средства ни одно лицо за его получением не обратилось. Указанное бездействие собственника расценивается как устранение от прав владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения автомобиля на ответственное хранение (ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени свидетельствуют о том, что имущество является брошенным, то есть оставленным с целью отказа от права собственности на него. Длительное хранение имущества наносит ущерб федеральному бюджету.

Беляева Д.С., представляя на основании доверенности интересы заявителя – Ульяновской таможни, в судебном заседании подержала требование. Суду дала пояснения, поддержав доводы и факты, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о месте и времени судебного разбирательства извещен, представитель данного лица в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – Казакова А. о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав названых лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался

Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом

Согласно положению ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования. Указанные товары считаются находящимися под таможенным контролем, в том числе, до обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

Постановлением Правительства РФ № 432 от 05 июня 2008 года «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного,     изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.         

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновскую таможню поступил рапорт ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, в соответствии с которым выявлено автотранспортное средство, ввезённое на таможенную территорию Евразийского экономического союза с возможным уклонением от уплаты таможенных платежей. Так, на территории г. Ульяновска было остановлено автотранспортное средство марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер №, VIN № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО15 зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки документов было установлено, что у гражданина ФИО3 имеется пассажирская таможенная декларация №, в которой указано, что именно он ДД.ММ.ГГГГ ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза указанное транспортное средство.

Согласно информации, имеющейся в Центральной базе данных ФТС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство было временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Казаковой А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (иностранный паспорт серия КВ №, адрес регистрации: <адрес>) по пассажирской таможенной декларации № через международный автомобильный пункт пропуска Ивангород Кингисепской таможни. Срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ Также, в базе имеются сведения о том, что временный ввоз транспортного средства до настоящего времени не завершен.

В связи с тем, что пассажирская таможенная декларация № имеет признаки подделки и возможно является недействительным документов, в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ была назначена технико-криминалистическая экспертиза.

В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ – регионального филиала, г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № оттиски личной номерной печати № Выборгской таможни, расположенные на лицевой и оборотной сторонах пассажирской таможенной декларации № нанесены одним клише, но, вероятно, не тем клише номерной печати Выборгской таможни №, оттиски которого представлены в качестве образцов.

В связи с обнаружением признаков подделки пассажирской таможенной декларации, образующих преступление, предусмотренное ч.1 ст. 327 УК РФ, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ материалы переданы Ульяновской таможней по подследственности в отдел полиции № 2 (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по г. Ульяновску.

В ходе проверочных мероприятий указанное транспортное средство было изъято и ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер №, VIN №, был изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и помещен для хранения на внутреннюю территорию Ульяновской таможни на площадку для транспортных средств, являющихся вещественными доказательствам по делу об административном правонарушении.

На основании данных обстоятельств, Ульяновской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении А. Казаковой, постановлением наложен административный штраф в размере 1 500 руб. без конфискации.

На основании п. 1 ст. 145 Таможенного кодекса Таможенного союза Ульяновской таможней ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол задержания указанного товара и документов на него.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи (выдачи) транспортного средства автомобиль марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер №, VIN № был принят на ответственное хранение инспектором Ульяновской таможни И.В. Ким на территории Ульяновской таможни по адресу: <адрес>, и находится там до настоящего времени.

В связи с тем, что после вступления в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № действия по таможенному декларированию автомобиля законным владельцем не совершались, на основании п. 1 ст. 145 Таможенного кодекса Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол задержания товаров и документов на них.

Письма, направленные в адрес А. Казаковой с сообщением об истечении срока хранения задержанного автомобиля (исх. От ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), вернулись в таможню как невостребованные.

До настоящего времени по таможенному декларированию автомобиля марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, ввезенного А. Казаковой, не совершались. Предельный срок востребования указанного товара истек ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией протокола задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, копией пассажирской таможенной декларацией №, копиями писем в адрес А. Казаковой, копией акта об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и возбуждении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией пассажирской таможенной декларацией №/В0301830, копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о передаче сообщения о преступлении по подследственности от ДД.ММ.ГГГГ

При таком положении суд приходит к выводу, что собственник данного движимого имущества – указанного автомобиля, от права собственности на данное имущество отказался, в силу чего в соответствии со ст. 225 ГК РФ имеются основания для признания такого имущества бесхозяйным и обращения его в собственность Российской Федерации.

Таким образом, требование Ульяновской таможни подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л:     

    Требование Ульяновской таможни удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации автомобиль марки «РЕНО МЕГАН», 2004 года выпуска, государственный номер №, VIN №, находящийся на территории Ульяновской таможни по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Дементьев А.Г.