Судья Слепченкова Л.В. Дело №33-1188/2020
(УИД 37RS0021-01-2019-000854-09)
(Дело №2-32/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июня 2020 года г.Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе
председательствующего Плехановой Н.А.,
судей Акуловой Н.А., Воркуевой О.В.
при секретаре Матвеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Воркуевой О.В.
дело по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 04 февраля 2020 года по делу по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Солодову Даниилу Олеговичу о возмещении материального ущерба в порядке регресса,
У С Т А Н О В И Л А:
Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к Солодову Д.О. о возмещении материального ущерба в порядке регресса.
Требования обоснованы тем, что 24 декабря 2015 года в рамках расследования уголовного дела №№ <данные изъяты> СО ОМВД России по Фурмановскому району Солодовым Д.О. было вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественного доказательства – автомобиля ВАЗ-<данные изъяты> с оставлением его на хранение индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) Морковкиной С.А., с которой ОМВД России по Фурмановскому району соответствующий договор заключен не был. Данные действия ответчика совершены с нарушением требований ст.82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и п.2 Правил хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, так как имелся договор №№ от 10 сентября 2015 года, заключенный между ИП Сябетовым К.Х. и ОМВД России по Фурмановскому району, об оказании услуг по безвозмездному хранению транспортных средств.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 06 декабря 2017 года в редакции постановления Второго арбитражного суда апелляционной инстанции от 19 апреля 2018 года с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ИП Морковкиной С.А. взысканы стоимость хранения транспортного средства за период с 24 декабря 2015 года по 15 ноября 2016 года в размере 49050 рублей и судебные расходы в размере 1062 рублей, а всего 50112 рублей.
Кроме того, определением Арбитражного суда Ивановской области от 04 июля 2018 года с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 53961 рубля 80 копеек.
Денежные средства в пользу ИП Морковкиной С.А. в размере 50112 рублей были выплачены на основании платежного поручения №№ от 21 июня 2018 года, а денежные средства в размере 53961 рубля 80 копеек – на основании платежного поручения №№ от 27 декабря 2018 года.
На основании ст.ст.1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации Министерство внутренних дел Российской Федерации просит суд взыскать с Солодова Д.О. в порядке регресса 104073 рубля 80 копеек.
В ходе рассмотрения дела ответчик Солодов Д.О. против удовлетворения иска возражал, в том числе, ввиду пропуска истцом срока на обращение с иском в суд, установленного ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 04 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований Министерства внутренних дел Российской Федерации к Солодову Д.О. о возмещении материального ущерба в порядке регресса отказано.
Истец Министерство внутренних дел Российской Федерации с указанным выше решением суда не согласен, подал апелляционную жалобу, в которой решение суда просит отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В апелляционной жалобе указано, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, необоснованно применена к правоотношениям сторон норма ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации, допущены нарушения материального и процессуального права.
В судебное заседание ответчик Солодов Д.О., представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца и третьих лиц Худокормова Ю.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик проходит службу в органах внутренних дел с 01 сентября 2006 года, в период с 04 августа 2011 года по 14 августа 2017 года занимал должность следователя следственного отдела в ОМВД России по Фурмановскому району, с 14 августа 2017 года назначен на должность следователя отдела по расследованию бандитизма и деятельности организованных преступных сообществ следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления УМВД России по Ивановской области.
18 сентября 2015 года следователем СО ОМВД РФ по Фурмановскому району Назаровой М.К. было возбуждено уголовное дело №№ в отношении Неелова А.С. по ч.4 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации. 21 октября 2015 года данное уголовное дело было принято к своему производству старшим следователем СО ОМВД России по Фурмановскому району Солодовым Д.О.
24 декабря 2015 года ответчиком было вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу №№ в качестве вещественных доказательств автомобилей ВАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и ВАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. В постановлении указано, что ввиду громоздкости данные вещественные доказательства оставлены на хранении у ИП Морковкиной С.А. по адресу: <адрес>, и тем самым переданы на соответствующий учет в тыловое подразделение ОМВД России по Фурмановскому району. 24 декабря 2015 года <данные изъяты> ФИО13. составлена расписка №8 о приеме вещественных доказательств и о внесении записи №147 в книгу учета вещественных доказательств, принятых на хранение, №227.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 06 декабря 2017 года в редакции постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2018 года с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ИП Морковкиной С.А. взыскана стоимость хранения в размере 49050 рублей и судебные расходы в размере 1 062 рублей, а всего 50112 рублей.
Указанными выше судебными актами было установлено, что автомобиль ВАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, признанный вещественным доказательством по уголовному делу №<данные изъяты>, в период с 22 августа 2015 года по 02 февраля 2017 года хранился на специализированной стоянке ИП Морковкиной С.А. в отсутствии договора о безвозмездном хранении. Взыскание стоимости хранения было произведено за период с 24 декабря 2015 года до 15 ноября 2016 года.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 04 июля 2018 года с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ИП Морковкиной С.А. взысканы судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 53961 рубля 80 копеек.
Денежные средства в размере 50112 рублей были перечислены на счет ИП Морковкиной С.А. платежным поручением №№ от 21 июня 2018 года, а в размере 53961 рубля 80 копеек – платежным поручением №№ от 27 декабря 2018 года.
В отношении Солодова Д.О. работодателем проведена служебная проверка, согласно заключению которой в действиях ответчика установлено нарушение ст.82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и п.2 Правил учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2015 года №449, поскольку в силу вынесенного им постановления от 24 декабря 2015 года о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств автомобиль ВАЗ №, государственный регистрационный знак №, был оставлен на хранение ИП Морковкиной С.А., с которой ОМВД России по Фурмановскому району не был заключен договор об оказании услуг по безвозмездному хранению транспортных средств, в том время как соответствующий договор был заключен ОМВД с ИП Сябетовым К.Х.
Суд первой инстанции, оценив совокупность собранных по делу доказательств, проанализировав и применив положения ст.15 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.238, 392 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст.1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно установленных по делу обстоятельствах и согласуется с нормами материального права, подлежащими применению к спорным правоотношениям.
Доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с вынесенным судом решением, направлены на иное толкование норм материального права, являются ошибочными и основанием к отмене постановленного по делу решения служить не могут.
Так, в соответствии с п.1 ст.1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В силу п.3.1 ст.1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.
Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.
В силу ч.6 ст.15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2011 ░░░░ №342-░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ 37, 39 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░.238 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░.392 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ 3 ░.15 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2006 ░░░░ №52 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 392 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.238 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░ 2018 ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░.392 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2006 ░░░░ №52 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░), ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 392 ░░ ░░). ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░