Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-469/2019 ~ М-297/2019 от 05.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14 марта 2019 года        Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего -    Законова М.Н.,

при секретаре                           Сергеевой О.Е.,

с участием помощника прокурора г.о. Чапаевск Карпенко Т.С.,

представителя О МВД России по г.о. Чапаевск – юрисконсульта Велигорского В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-469/19 по административному исковому заявлению и.о. Начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А. об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

    И.о. Начальник полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилин А.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ерхова А.А. В обоснование требований указал, что ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, место рождения: г. Чапаевск, Куйбышевской области, зарегистрирован: <Адрес обезличен>78 <Адрес обезличен> и проживает по адресу: <Адрес обезличен> - 22, состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску. 29.04.2013 был осужден Новокуйбышевским городским судом по ст. ст.30 ч.1, 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ, то есть был осужден за совершение тяжкого преступления, и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Самарского областного суда № 44у-40/2015 от 26.03.2015 приговор Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 29.04.2013 в отношении Ерхова    А.А. изменен: действия переквалифицированы с ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1и УК РФ на ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ 9 в редакции ФЗ от 01.03.2012 № 18-ФЗ. 22.01.2018 он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. По месту жительства гр. Ерхов А.А. характеризуется удовлетворительно. Официально не работает, состоит на учете у нарколога с диагнозом «пагубное употребление опиоидов». Привлекался к административной ответственности 06.04.2018 по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей); 16.11.2018 по ст.6.9.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей). В соответствии со ст. 2 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями от 29.07.2017), для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в отношении указанных лиц устанавливается административный надзор. В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями от 28.05.2017 №102 - ФЗ), лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ. Согласно ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечению шести лет после отбытия наказания. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении надзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установление судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>22, на три года. Одновременно установить ему следующие ограничения: Являться на регистрацию в ОМВД России по г. Чапаевску один раз в месяц; Находиться по месту жительства с 22-00 до 06-00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца – Велигорский В.Н., действующий на основании доверенности, имеющий диплом о наличии высшего юридического образования, административный     иск поддержал.

Административный ответчик Ерхов А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против иска не поступило.

Помощник прокурора г.о. Чапаевск Карпенко Т.С. административное исковое заявление полагала обоснованным, просила удовлетворить.

Изучив заявление и.о. начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А., выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора г.о. Чапаевск, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного заседания установлено, что Ерхов А.А. состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску.

29.04.2013 был осужден Новокуйбышевским городским судом по ст. ст.30 ч.1, 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ, то есть был осужден за совершение тяжкого преступления, и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума Самарского областного суда № 44у-40/2015 от 26.03.2015 приговор Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 29.04.2013 в отношении Ерхова А.А. изменен: действия переквалифицированы с ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1и УК РФ на ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ 9 в редакции ФЗ от 01.03.2012 № 18-ФЗ.

22.01.2018 Ерхов А.А. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Из материалов дела следует, что в течение одного года после освобождения Ерхов А.А. дважды привлекался к административной ответственности: 06.04.2018 по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей); 16.11.2018 по ст.6.9.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей).

Поскольку Ерховым А.А. в течение года совершены два административных правонарушения, что подтверждается соответствующими Постановлениями и сведениями О МВД г. Чапаевск, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении надзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установление судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту жительства гр. Ерхов А.А. характеризуется удовлетворительно. Официально не работает, состоит на учете у нарколога с диагнозом «пагубное употребление опиоидов».

Суд полагает, что установление административного надзора и возложением в связи с этим на Ерхова А.А. ограничений (являться на регистрацию в О МВД России по г.о. Чапаевск один раз в месяц, находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой) будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает необходимым заявление и.о. Начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А. об установлении административного надзора в отношении Ерхова А.А. удовлетворить в полном объеме.

Суд полагает необходимым обязать ФИО2 являться на регистрацию в О МВД России по г.о. Чапаевск один раз в месяц, находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

Р Е Ш И Л:

    Заявление и.о. Начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А. об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения – удовлетворить.

    Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>22, административный надзор на срок три года.

Срок исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>22, являться на регистрацию в О МВД России по г.о. Чапаевск один раз в месяц, находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

                    Судья

        Чапаевского городского суда                                                                  М.Н. Законов