Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2020 (2-728/2019;) ~ М-667/2019 от 09.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 11 февраля 2020 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окач В.А., Догадиной О.А. к Чмиль С.А., Чмиль Г.В., Луханиной О.Г. и другим ( всего 37 ответчиков), Администрации городского поселения, о признании права собственности на реконструированную квартиру № **, расположенную по <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Окач В.А., Догадина О.А. обратилась в суд с иском к Чмиль С.А., Чмиль Г.В., Луханиной О.Г.и другим (всего 37 ответчиков), Администрации городского поселения, о признании права собственности на реконструиро-ванную квартиру № ** расположенную по <адрес>

    Обосновав заявленные исковые требования следующим образом.

    Окач В.А., Догадина О.А. являются собственниками квартиры № **, общей площадью ** кв.м., в том числе жилой ** кв.м., расположенной в многоквартирном доме по <адрес>. Без получения соответствующего разрешения, при наличии согласия сособственников жилого дома, Окач В.А. и Догадина О.А. произвела реконструкцию квартиры, осуществив пристройку к лоджии общей площадью ** кв.м. Факт реконструкции, подтвержден техническим паспортом, изготовленным МУП "Бюро технической инвентаризации", согласно которого в настоящее время площадь квартиры № **, расположенной по <адрес> составляет ** кв.м., в том числе жилая-** кв.м. Окач В.А. и Догадина О.А. обратилась в Администрацию Семикаракорского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструирован-ной квартиры. Извещением от 8 июля 2015 года, Окач В.А. и Догадиной О.А отказано в воде в эксплуатацию реконструированной квартиры, в связи с отсутствием разрешения на строительство. В связи с чем, ссылаясь на требования статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, они обратился в суд.

    Истцы Окач В.А., Догадина О.А., в судебное заседание, состоявшееся 11 февраля 2020 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, заявив ходатайство о рассмотрении дела в своей отсутствие, в связи с чем суд, в силу требований части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, рассматривает дело в отсутствие истцов.

Представитель истцов -адвокат Чуйкова С.Н. в судебное заседание, состоявшееся 11 февраля 2020 года, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени его проведения, не прибыла, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявила, в связи с чем суд, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителя истцов.

Ответчики Чмиль С.А., Чмиль Г.В., Луханина О.Г., Черевкова Ю.Г., Зиновьев В.Н., Зиновьева Г.А., Клименко Е.В.,Юкина Н.В.,Журавин В.П., Журавина О.А., Журавин С.В., Журавина (Матевосян) Н.В.,Журавина Е.В., Тарелкина М.М., Носкова Г.В., Носков В.А., Мазур Ю.В., Куликова Н.В., Агапов В.М., Донцова Г.П., Клименко М.А., Смирнова Л.В.,Клименко А.А., Черукалова А.А., Горбачева Ю.В., Горбачева Е.М., Корниенко Т.Л., Корниенко Н.М., Корниенко К.Н., Корниенко А.Н., Климов С.Б., Подгорный Е.Н., Рыбальченко Е.В., Горбатенко Л.М., Якушкина Р.В., Ким С.Г., Деньгова Н.В., Гуртовенко В.Г. в судебное заседание, состоявшееся 11 февраля 2020 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения, не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем суд,в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие ответчиков.

Представитель Администрации городского поселения, в судебное заседание, состоявшееся 11 февраля 2020 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем суд, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно требований пункта 2 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся, в том числе квартира, часть квартиры. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении ( часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

    Согласно п.14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства- это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу требований статьи 21 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В силу требований части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Согласно требований п. 5 части 1 статьи 8 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 4 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использова-нием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодейст-вии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления ( часть 7 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).

При этом к заявлению должны быть приложены определенные в пп.1-8 части 7 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации документы.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состояниюна 3 октября 2019 года, по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, г.Семикаракорск, ул.Строителей дом 24 расположен многоквартирный жилой дом, общей площадью 958,2 2 кв.м. (л.д.43-61 т.1).

В силу требований пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно кадастрового паспорта, по <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером **** площадью *** кв.м. (л.д.17-18).

Таким образом в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером **** площадью *** кв.м., расположенный по <адрес> является общим имуществом собственников жилого дома-истцов и ответчиков.

Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроитель-ных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истцы Окач В.А., Догадина (до брака Окач) О.А., на основании договора на передачу квартир ( домов) в собственность граждан от *** года, приобрели в собственность квартиру, состоящую из ** комнат, общей площадью ** кв.м., в том числе жилой ** кв.м., расположенную по <адрес>. Договор зарегистрирован в БТИ (л.д.14 т.1).

22 февраля 1993 года, право собственности Окач В.А., Окач О.А. на квартиру №** по <адрес> общей площадью ** кв.м., в том числе жилой ** кв.м. было зарегистрировано унитарным муниципальным предприятием технической инвентаризации Семикаракор-ского района Ростовской области, что подтверждено регистрационным удостоверением (л.д.15 т.1).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Постановлением Главы Администрации города Семикаракорска №** от 9 ноября 1995 года, Окач В.А. разрешено строительство пристройки размером ** кв.м.. по <адрес>

При этом в п.2 данного постановления указано о том, что к строительству пристройки Окач В.А. может приступить после получения исходной документации в отделе архитектуры и письменного разрешения главного архитектора (л.д.16 т.1).

В соответствии со статей 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ -О государственном кадастре недвижимости; (далее - Закон о кадастре) до 1 января 2013 г. государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - ОТИ) в порядке, установленном на день вступления в силу Закона о кадастре (1 марта 2008 г.)нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда.

В период возникновения спорных правоотношений действовали нормативные акты, регулирующие ведение технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости, в том числе: Положение об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. №921 (далее – Положение), а также Постановление Правительства от 13.10.1997г. №1301 "О государственном техническом учете жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Постановление №1301).

Согласно п.7 Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, являющийся основанием для проведения технического учета вновь созданного объекта недвижимости.

Согласно копии технического паспорта, изготовленного МУП "Бюро технической инвентаризации"-19 апреля 2019 года, в настоящее время площадь квартиры № **, расположенной по <адрес> составляет ** кв.м., в том числе жилая- ** кв.м., при этом квартира состоит из объекта "А", "А1".

При этом согласно экспликации спорная квартира состоит из следующих помещений: <данные изъяты> (л.д.20-23 т.1).

Таким образом, из содержания технического паспорта, установлено изменение параметров квартиры, расположенной по адресу<адрес>, в том числе за счет возведения пристройки литер "А1", что свидетельствует о реконструкции квартиры.

    В силу требований части 1 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотрен-ного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, при этом согласно требований части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

     Согласно требований части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из анализа данной нормы можно сделать вывод о том, что право собственности на жилое строение, возведенное без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит лицу, в том числе на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требований подпункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представля-

ет: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.

В силу требований части 2 статьи 40 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании из сведений, содержащихся в техническом паспорте, а именно ситуационного плана установлено, что пристройки литер "А1", за счет которой произошла реконструкция квартиры № ** расположенной по <адрес>, расположена в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; данная пристройка возведена с согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.19 т.1).

В силу требований п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановления Пленума) отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно требований п.28 Постановления Пленума, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

    Как следует из экспертного заключения *** от 9 января 2020 года, несоответствий реконструированного строения квартиры № **, расположен-ной по <адрес>, требованиям ПЗЗ г.Семикаракорска, противопожарных, санитарных и строительных норм и Правил не установлено. Исследованием кровли пристройки к квартире №**, расположенной по <адрес> установлено, что существующий неорганизованный водоотвод строения не соответствует требованиям СП 17.13330.2017(менее 600 мм). Вышеуказан-ные несоответствия, выявленные в результате проведенного исследования реконструированного строения квартиры №**, расположенной по <адрес> требованиям СП 17.13330.2017 не влияют на техническое состояние строений в целом, не являются существенными, являются устранимыми, путем обустройства наружного организованного водоотвода. Имеются фактические следы отхождения пристройки от стены основного здания, при этом, обустроено усиление жесткости стен, путем установки стальных тяжей. В ходе проведенного исследования реконструированного строения квартиры № **, расположенной по <адрес>, несоответствий объекта нормам в части механической и пожарной безопасности, влекущих за собой возможность возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, не выявлено (л.д.5-38 т.2).

    Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, ответчиками, в том числе представителем Администрации городского поселения, суду не предоставлено.

    В материалах дела, имеются уведомление Администрации Семикаракорского городского поселения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры №**, расположенной по <адрес>, в связи с отсутствием разрешения главного архитектора района на строительство (л.д.16 т.1).

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы, самовольно реконструировавшие квартиру, предпринимали надлежащие меры к легализации реконструкции, а именно к получению разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде,и уполномоченный орган правомерно отказал им в выдаче такого акта ввода объекта в эксплуатацию, так как в силу требований части статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации - для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструирован-ного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6)документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства и т.д.

    При этом, в силу требований п.1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: 1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В силу требований части 1 статьи 25.3 ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшей до 1 января 2017 года, в момент возникновения правоотношений, связанных с реконструкцией дома) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Факт создания истцами недвижимого имущества в реконструирован-ном виде подтверждается техническим паспортом, изготовленным МУП "Бюро технической инвентаризации";правоустанавливающими документами на земельный участок, расположенный по <адрес> является выписка из ЕГРН; пристройка к квартире возведена истцами с согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

    Следовательно, необходимое в силу требований статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> на реконструкцию квартиры N ** до фактически имеющегося состояния истцами было получено.

Из заключения эксперта, не оспоренного в судебном заседании сторонами по делу, следует, что реконструкция квартиры проведена без нарушения градостроительных норм и правил, с соблюдением противопожарных норм.

    В данном случае, условия, изложенные в части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации соответствуют возникшей правовой ситуации, следовательно, отсутствуют препятствия для сохранения квартиры № **, расположенной по адресу<адрес> общей площадью ** кв.м. в том числе жилой-** кв.м., в реконструированном виде и для признания права собственности на самовольную постройку за истцами.

С учетом всего выше изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права общей долевой собственности истцов Окач В.А., Догадиной О.А. на реконструированную квартиру № **, общей площадью ** кв.м., жилой ** кв.м., расположенную по <адрес>- подлежат удовлетворению.

    В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно требований п.5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

    Истцом заявлено требование о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, следовательно ответчики, в том числе Администрация городского поселения является ответчиками вне зависимости от их позиции по отношению к требованиям истца.

Расходы по уплате государственной пошлины понесены истцами в связи с рассмотрением настоящего дела в судебном порядке, а не в связи с нарушением их прав ответчиками, органом местного самоуправления, в связи с чем, по мнению суда, не могут быть отнесены на счет ответчиков.

Руководствуясь статьи 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Окач В.А., Догадиной О.А. к Чмиль С.А., Чмиль Г.В., Луханиной О.Г. и другим (всего 37 ответчиков), Администрации городского поселения, о признании права собственности на реконструированную квартиру № **, расположенную по <адрес>- удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Окач В.А., Догадиной О.А. на реконструированную квартиру № **, общей площадью ** кв.м., жилой- ** кв.м., расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года