Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-198/2016 от 03.06.2016

Дело № 12-198/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности

г. Саранск 06 июня 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева,

при подготовке к рассмотрению жалобы Архипова А. В. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Фомина С. В. от 24 мая 2016 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей,

установил:

03 июня 2016 года Архипов А.В. подал в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия жалобу на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Фомина С.В. от 24 мая 2016 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

Между тем, жалоба Архипова А.В. подлежит направлению по подведомственности в Чамзинский районный суд Республики Мордовия по следующим мотивам.

Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью второй статьи 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Местом совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью второй статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является место добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Чамзинского района Республики Мордовия, а именно в пруду «31 км» на реке Шайкин Чамзинского района.

Юрисдикция органа – отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, должностным лицом которого вынесено постановление о признании Архипова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей, распространяется на всю территорию Республики Мордовия, то есть как на территорию Ленинского района г. Саранска, так и на территорию Чамзинского района Республики Мордовия. Следовательно, жалоба Архипова А.В. на постановление указанного должностного лица подведомственна Чамзинскому районному суду Республики Мордовия.

Согласно части 4 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В этой связи жалоба Архипова А.В. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Фомина С. В. от 24 мая 2016 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей, подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу Архипова А. В. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Фомина С. В. от 24 мая 2016 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей, направить для рассмотрения по подведомственности в Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Направить Архипову А. В. и старшему государственному инспектору отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Фомину С. В. копию настоящего определения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева