Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1816/2021 от 15.02.2021

УИД 10RS0011-01-2021-002942-26

№ 5- 1816/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 февраля 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович М.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Соколова А.А., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску 06 февраля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соколова А.А.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соколова А.А. направлено на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4).

Из содержания ч. 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Соколову А.А. вменяется в вину невыполнение им 06.02.2021 в 18 час. 20 мин. по адресу: <адрес> правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных пп.6 п. 11.12 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, а именно нахождение в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты (маски).

При этом пп.6 п. 11.12 указанного распоряжения в редакции, действующей 06.02.2021 отсутствует, пп.1 п. 11.12 указанного распоряжения установлено, что перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок допускается при условии использования водителем средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

Вместе с тем, судья усматривает неполноту представленных материалов дела об административном правонарушении, необходимых для правильной юридической квалификации содеянного, так как в представленных материалах имеется только копия водительского удостоверения Соколова А.А., при этом путевой лист автобуса, иные доказательства, подтверждающие осуществление перевозки пассажиров общественным транспортном (трудовой договор, свидетельство об осуществление перевозок и пр.), не добыты.

В нарушение ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении Соколову А.А. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ, об ознакомлении Соколова А.А. с протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела (в случае составления протокола об административном правонарушении с участием Соколова А.А.).

Кроме того, в материалы дела представлены сведения об извещении Соколова А.А. о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 09.02.2021 в 11 час., в материалы дела представлен протокол об административном правонарушении от 06.02.2021г.

С учетом указанных недостатков протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела подлежит возврату в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Соколова А.А. в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович