Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-459/2012 ~ М-466/2012 от 25.09.2012

Д№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу Горошко С.К., при секретаре ФИО4, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, с участием заявителя ФИО2, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО2 об оспаривании решения начальника 2 отдела (<адрес>) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» об отказе в предоставлении ему распределенного жилого помещения по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором, в частности, указал, что он проходит военную службу в войсковой части № и находится в распоряжении Командующего ЗВО МО РФ. Ему было распределено жилое помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 62,1кв.м (согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ). Документы для предоставления ему указанного жилого помещения были поданы им во 2 отдел (<адрес>) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения».

Однако ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано на руки решение начальника 2 отдела (<адрес>) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» № об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Основанием отказа была указана причина: «отсутствие у ФИО2 оригинала справки о необеспеченности жилыми помещениями в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском филиале военного инженерно-технического университета».

Также заявитель указал, что в ДД.ММ.ГГГГ в адрес Тольяттинского военно-технического института было направлено письмо с запросом о выдаче дубликата справки выпускника о необеспеченности жилой площадью, так как оригинал справки был утрачен им при переезде к новому месту службы. ДД.ММ.ГГГГ начальником Тольяттинского военно-технического института был выдан ответ на его запрос о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учебе в Тольяттинском филиале военного инженерно-технического университета, жилойплощадью не обеспечивался. Также в ответе было указано, что ранее ФИО2 была выдана справка выпускника о необеспеченности жилой площадью №/ЖК от ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку данная справка является документом строгого учета, то дубликат справки не выдается. Данный ответ был адресован командиру войсковой части №, по адресу: №, <адрес>, Кремль, <адрес>, где он ранее проходил военную службу.

Заявитель считает, что факт отсутствия жилья в периодобучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв Тольяттинском филиале военного инженерно-технического университета удостоверен полностью.

На основании вышеизложенного ФИО2 просил суд:

- признать решение начальника № отдела (г.Н.Новгород) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему, заявителю, распределенного жилого помещения по адресу: <адрес>, незаконным;

- обязать начальника № отдела (г.Н.Новгород) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему, заявителю, распределенного жилого помещения по адресу: <адрес>;

- обязать начальника № отдела (г.Н.Новгород) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Е.В. рассмотреть вопрос о предоставлении ему, заявителю, распределенного жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 свои требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела начальник № отдела (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО5 в судебное заседание не прибыла и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Кроме того, ФИО5 направила в Нижегородский гарнизонный военный суд письменные возражения, в которых требования заявителя не признала и при этом указала, что право на обеспечение граждан жилым помещением на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы, свидетельствующие, что данный военнослужащий ранее на указанных условиях не обеспечивался жилым помещением по линии МО РФ за период прохождения службы в ВС РФ, а именно справки о необеспеченности за период обучения в Тольяттинском филиале ВИТУ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) установленного образца, не предоставлены указанным гражданином в соответствующий орган для принятия решения.

На основании вышеизложенного начальник 2 отдела (<адрес>) ФГУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» ФИО5 просила суд в требованиях ФИО2 отказать в полном объёме.

Согласно статье 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия не явившегося начальника 2 отдела (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО5

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы, предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно послужному списку ФИО2 он поступил на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, первый контракт на прохождение военной службы был им заключен ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний момент его выслуга в Вооруженных Силах РФ составляет более 15 лет.

В соответствии с выпиской из приказа Командующего войсками Московского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение Командующего войсками МВО МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Согласно справке из войсковой части № №/ок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, подлежит увольнению из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Состав семьи ФИО2, состоящей из 3 человек, подтверждается копией свидетельства о рождении, свидетельством о заключении брака, а также копией справки №/ок от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией извещения о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи в количестве 3 человек распределено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 62,1кв.м, на 8 этаже, 17 этажного дома по адресу: <адрес>.

Однако, как следует из копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником 2 отдела (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО5, ФИО2 отказано в предоставлении данного распределенного жилого помещения, в связи с тем, что представленные документы не позволяют принять в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о предоставлении ФИО2 распределенного жилого помещения.

При этом ФИО5 в данном решении указала, что право на обеспечение граждан жилым помещением на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами семьи в соответствующий орган для принятия решения.

В связи с отсутствием у ФИО2 справки о необеспеченности жилыми помещениями за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском филиале военного инженерно-технического университета, принять решение о предоставлении распределенного жилого помещения не представляется возможным.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что после в ДД.ММ.ГГГГ при переезде к новому месту службы им был утрачен оригинал справки о не обеспечении его жилой площадью в период обучения в вышеназванном военном учреждении. Он, заявитель, запросил дубликат указанной справки из военного института, однако согласно ответу, поступившему на имя командира войсковой части №, в выдаче дубликата данной справки ему было отказано.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии ответа, адресованного командиру войсковой части № начальником Тольяттинского военного технического института от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности усматривается, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учебе в Тольяттинском филиале военного инженерно-технического института, жилой площадью не обеспечивался, проживал в подразделении по адресу: <адрес>, о чем ему выдавалась справка №/ЖК от ДД.ММ.ГГГГ. Справка выпускника о необеспеченности жилой площадью является документом строгого учета. Дубликат справки не выдается.

В судебном заседании установлено, что основанием для отказа в предоставлении жилого помещения заявителю явилось лишь отсутствие справки о необеспеченности жилыми помещениями за период обучения в высшем военном учебном заведении. Оригинал данной справки был утрачен ФИО2 при переезде к новому месту службы.

Ранее предоставленное ФИО2 и членам его семьи по предыдущему месту его военной службы служебное жилье (двухкомнатную квартиру) заявитель сдал полностью ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о сдаче жилого помещения КЭЧ района №.

С учётом изложенного, считая, что оригинал справки №/ЖК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 утрачен и не может быть им повторно представлен, суд приходит к выводу, что решение начальника 2 отдела (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему распределённого жилого помещения на состав семьи в количестве 3 человек в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 62,1кв.м, на 8 этаже, 17 этажного дома по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием у заявителя справки о необеспеченности жилыми помещениями за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском филиале военного инженерно-технического университета, является незаконным.

Оценив вышеназванные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанные требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст.194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № майора ФИО2 об оспаривании решения начальника 2 отдела (<адрес>) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» об отказе в предоставлении ему распределенного жилого помещения по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Решение начальника 2 отдела (<адрес>) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ФИО2 распределенного жилого помещения по адресу: <адрес>, признать незаконным.

Обязать начальника 2 отдела (г.Н.Новгород) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в предоставлении распределенного жилого помещения по адресу: <адрес>;

Обязать начальника 2 отдела (г.Н.Новгород) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Е.В. рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО2 распределенного жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу                                       С.К.Горошко