Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1019/2014 ~ М-925/2014 от 10.11.2014

Дело № 2-1019/2014

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

22 декабря 2014 года                                                                                     город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                             Т.В.Барановой,
при секретаре                                                                                                          Я.Э.Остерберг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова А.В. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Богданов А.В. (далее истец) обратился в суд с названными требованиями к ответчику, мотивируя тем, что постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее ответчик) от хх.хх.хх г. № ему предоставлен в собственность земельный участок, расположенный в ..., участок № по Генплану .... Истцом были проведены кадастровые работы, участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. В настоящее время он не имеет иной возможности по реализации своего права собственности на указанный участок (регистрация права собственности) иначе как по решению суда.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, согласно представленному отзыву просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу положений ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков бесплатно осуществляется в случаях предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, в соответствии с положениями п.4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, гражданин являющийся членом такого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина, члена объединения, осуществляется исполнительным органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению должны быть приложены следующие документы, служащие основанием для бесплатного предоставления гражданину-заявителю садового, огородного или дачного земельного участка в собственность: 1) описание местоположения границ земельного участка, подготовленное самим гражданином; 2) заключение правления данного некоммерческого объединения граждан, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ этого участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец является членом СНТ, и постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от хх.хх.хх г. № ему предоставлен в собственность земельный участок, расположенный в ..., участок № по Генплану СНТ, площадью ... кв.м.

Истец обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК (далее - Управление Росреестра по РК) о государственной регистрации права собственности на указанный участок.

Решением Управления Росреестра по РК от хх.хх.хх г. истцу отказано в регистрации права на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Закона, в связи с непредоставлением документов необходимых для регистрации права. Отказ был мотивирован тем, что гражданин, член СНТ, имеет право приобрести в собственность бесплатно только один земельный участок. Однако, истцу постановлениями администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. №, от хх.хх.хх г. № уже предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки в ..., права на которые зарегистрированы за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.3 ст. 20 Закона, отказ в государственной регистрации может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Таким образом, законом установлена специальная процедура восстановления нарушенного права в случае отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец по делу прошел указанную процедуру и обжаловал отказ Управления Росреестра по РК путем подачи жалобы в Петрозаводский городской суд.

Решением Петрозаводского городского суда от хх.хх.хх г., вступившим в законную силу, заявление Богданова А.В. об оспаривании решений Управления Росреестра по РК об отказе в государственной регистрации права на земельные участки №, № и № в ... Прионежского района Республики Карелия, предоставленные ему бесплатно на основании постановлений администрации Прионежского муниципального района № от хх.хх.хх г., № от хх.хх.хх г., № от хх.хх.хх г., было оставлено без удовлетворения. Суд пришел к выводу о том, что действия Управления Росреестра по РК были законны. Указал в решении на ранее принятое решение Петрозаводского городского суда от хх.хх.хх г., оставленным без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., которым Богданову А.В. было отказано в удовлетворении требований об оспаривании решений Управления Росреестра по РК о приостановлении государственной регистрации права.

Из содержания решения Петрозаводского городского суда от хх.хх.хх г. и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. следует, что ранее Богданов А.В. уже реализовал свое право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка для садоводства, расположенного в ....

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявляя иск о признании права по основаниям, изложенным в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец должен доказать возникновение у него права собственности на объект недвижимости, а также нарушение этого права ответчиком. Таких доказательств истцом не приведено.

Суд полагает, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок № не основаны на законе.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Богданова А.В. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда через Прионежский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                                        Т.В. Баранова

Мотивированное решение суда составлено 29.12.2014 г.