Постановление по делу № 12-109/2013 от 05.08.2013

дело № 12 – 109 / 2013 год

РЕШЕНИЕ

г.Муром 26 сентября 2013 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Колычихин И.В.

с участием заявителя Ионова В.А.,

защитника адвоката Насоновой В.П., представившей удостоверение № 461 и ордер № 000313 от 26 августа 2013 года,

представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» по доверенности Сергеева О.А.,

рассмотрев жалобу Ионова В.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» Желтухина В.Н. № 18/2013–М/ООПТ от 18 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» Желтухина В.Н. № 18/2013-М/ООПТ от 18 февраля 2013 года Ионов В.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ионов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 18 февраля 2013 года отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, считая, что прямого запрета двигаться на автомобильном транспорте от одного населенного пункта до друга не имеется, то есть никаких административных правовых норм он не нарушал.

Ионов В.А. и адвокат Насонова В.П. в суде поддержали требования, указанные в жалобе, просят отменить постановление от 18 февраля 2013 года и прекратить производство по делу.

Представитель ФГБУ «Национальный парк «Мещера» Сергеев О.А. считает, что обжалуемое постановление является законным и отмене не подлежит, поскольку Ионов В.А. на особо охраняемой природной территории государственного природного заказника Федерального значения «Муромский» осуществил проезд вне дорог общего пользования на принадлежащем ему автомобиле от д.Сосницы до озера Беловощь без соответствующих разрешительных документов.

Заслушав Ионова В.А., адвоката Насонову В.П., представителя ФГБУ «Национальный парк «Мещера» Сергеева О.А., допросив свидетелей А.Ю., И.В., изучив жалобу, представленные суду материалы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно обжалуемого постановления административное правонарушение совершено Ионовым В.А. при следующих обстоятельствах:

14 января 2013 года в 18 часов Ионов В.А. на особо охраняемой природной территории государственного природного заказника Федерального значения (ГПЗФЗ) «Муромский» в Муромском районе, вблизи озера Беловощь, в 2 км. на юго-восток от д.Сосницы, осуществил проезд вне дорого общего пользования на принадлежащем ему автомобиле «Ниссан», от д.Сосницы до озера Беловощь, без соответствующих разрешительных документов.

Согласно приказа № 147 от 3 марта 2011 года Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Национальный парк «Мещера» осуществляет охрану территорий государственного природного заказника федерального значения «Клязьминский» и государственного природного заказника федерального значения «Муромский», а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов на территории данных заказников.

Статья 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территории, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных (округах и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно пунктам 2.1.17 Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Муромский», утвержденного приказом от 19 февраля 2009 года № 36 Министерства природных ресурсов и экологии РФ, на территории заказника запрещается: проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области от 13 июля 2012 года информировал заместителя директора ФГБУ «Национальный парк «Мещера» о наличии автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории заказника «Муромский» Муромского района, где отсутствует наличие дороги общего пользования от д.Сосницы Муромского района до озеро Беловощь.

Свидетели А.Ю. и И.В., инспектора заказника «Муромский», суду пояснили, что Ионов В.А. на особо охраняемой природной территории заказника «Муромский» осуществил проезд вне дорог общего пользования на принадлежащем ему автомобиле от д.Сосницы Муромского района до озера Беловощь, в связи с чем на Ионова В.А. и был составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения Ионовым В.А. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Ионова В.А. от 14 января 2013 года, в котором в присутствии понятых подтвержден факт нарушения Ионовым В.А. режима заказника «Муромский», что выразилось в осуществлении проезда на автомобиле вне дорог общего пользования от д.Сосницы Муромского района до озера Беловощь.

Как усматривается из материалов дела, при назначении Ионову В.А. административного наказания были соблюдены требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Никаких оснований считать постановление по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2013 года, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Желтухиным В.Н., в отношении Ионова В.А. незаконным и необоснованным у суда не имеется, решение принято законно и оснований для его отмены не имеется.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление заместителя главного государственного инспектора федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» Желтухина В.Н. № 18/2013-М/ООПТ от 18 февраля 2013 года в отношении Ионова Владимира Анатольевича оставить без изменения, а жалобу Ионова Владимира Анатольевича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а Ионовым В.А. в тот же срок со дня получения им копии решения.

Судья И.В.Колычихин