Решение по делу № 2а-6184/2019 от 30.07.2019

дело № 2а-6184/2019 01 августа 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Андреевой О.Ю.,

при секретаре Литовченко О.В.,

с участием прокурора Алексеева Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сайдова А.В. к Территориальной избирательной комиссии №11 об отмене регистрации кандидата в депутаты внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66 Осипова Д.А., отмене решения Территориальной избирательной комиссии №11 от 11.07.2019г. №73-31-66 «О регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66 Осипова Д.А.",

У с т а н о в и л:

Постановлением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 27.06.2017 №236-5 полномочия Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей возложены на Территориальную избирательную комиссию №11.

Решением Территориальной избирательной комиссии №11 от 11.07.2019г. №73-17-66 Сайдов А.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66.

Решением Территориальной избирательной комиссии №11 от 11.07.2019г. №73-31-66 Осипов Д.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66.

30.07.2019г. Сайдов А.В. обратился в суд с административным иском об отмене регистрации кандидата в депутаты внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66 Осипова Дмитрия Анатольевича, отмене решения Территориальной избирательной комиссии №11 от 11.07.2019г. №73-31-66 «О регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66 Осипова Д.А.", в обоснование своих требований указав, что в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему округу Осиповым Д.А. не были указаны сведения о погашении судимости, что является сокрытием кандидатом сведений.

Административный истец – Сайдов А.В. – в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – представитель Территориальной избирательной комиссии №11 - Книзель С.Г., действующая на основании доверенности от 17.07.2019г. сроком действия по 31.12.2019г., - в судебное заседание явилась, заявленные требования признала.

Заинтересованное лицо – Осипов Д.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления копии административного иска, копии определения суда и судебного извещения на адрес электронной почты Х, указанному им лично в уведомлении о средствах связи, сведений об уважительности причин отсутствия не представил.

Выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, изучив и оценив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014г. №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» - окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные законом, после поступления в окружную избирательную комиссию в срок, установленный пунктом 8 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга, заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Пунктом 2 ст.22 указанного Закона предусмотрено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с п.6 ст.26 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014г. №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» - если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

В п.2.1. ст.33 ФЗ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Таким образом, действующим избирательным законодательством обязанность сообщить сведения о судимости возложена непосредственно на кандидата.

Пунктом 10 ст.22 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014г. №303-46 предусмотрено, что окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые в соответствии с федеральным законом обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.

В заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66, как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, Осипов Д.А. указал, что он не судим.

Решением Территориальной избирательной комиссии №11 от 11.07.2019г. №73-31-66 Осипов Д.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66.

Между тем, согласно ответу Санкт-Петербургской избирательной комиссии №01-10/405и от 27.07.2019г. – Осипов Д.А., Хг. рождения, был осужден Х районным судом Санкт-Петербурга Хг. по ст.Х УК РФ к Х годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, судимость погашена Хг.

В соответствии с п.7 ст.76 ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации - регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

При вышеуказанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.111 КАС РФ – стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче административного иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.111, 150, 244 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Сайдова А.В. – удовлетворить:

- отменить регистрацию Осипова Д.А. в качестве кандидата в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66;

- отменить решение Территориальной избирательной комиссии №11 от 11.07.2019г. №73-31-66 «О регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей шестого созыва по избирательному округу №66 Осипова Д.А.".

Взыскать с Территориальной избирательной комиссии №11 в пользу Сайдова А.В. расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: