Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2013 ~ М-174/2013 от 11.04.2013

Дело № 2-252/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 26 сентября 2013 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО3 о выселении и снятии с регистрационного учета и возложении на ФИО2 обязанность выполнить обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения путем передачи его в муниципальную собственность <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) о выселении ФИО4 и членов её семьи: ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО5 из <адрес> в <адрес> и снятии с регистрационного учета, возложении на ФИО2 обязанности выполнить обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения путем передачи его в муниципальную собственность <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки жилищного законодательства установлены нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО2 являлась участником федеральной программы переселения в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», состояла на учёте и являлась получателем жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с учётом членов её семьи: ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО5 был выдан государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья в собственность, который был реализован путем приобретения жилья по договору купли-продажи, государственная регистрация которого осуществлена Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с выдачей свидетельства о государственной регистрации. Взамен получения указанного жилищного сертификата ФИО2 и члены её семьи: ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обязались сдать в муниципальную собственность ранее занимаемое ими жилое помещение, расположенное в <адрес>, находящееся в собственности ФИО4, что подтверждается письменными обязательствами от указанной даты, однако, указанной обязанности, до настоящего времени не исполнили. В данном случае, неисполнение ответчиками обязательства по передаче жилья в муниципальную собственность <адрес>, нарушает права и интересы лиц, нуждающихся в получении квартир из жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО8 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала, просила об отложении дела до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. её дочь ФИО3 находится в <адрес>, где проходит обучение. После ДД.ММ.ГГГГ её дочь вернется в ФИО1 и самостоятельно сможет сняться с регистрационного учета. Полагает, что при отсутствии регистрации в <адрес>, у дочери могут возникнуть проблемы при пересечении границы <адрес>. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 пояснила, что ФИО3 находится в <адрес> в <адрес>, где должна сняться с регистрационного учета, место жительства ФИО3 в <адрес> не знает, по какому адресу её можно известить о рассмотрении дела, сказать не может, не возражала против назначения ответчику ФИО3 для представления её интересов в судебном заседании адвоката, т.к. ФИО3 не приедет в <адрес> и в судебном заседании участвовать не будет. Кроме того, пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ они самостоятельно снимутся с регистрационного учета, и выполнят обязательство по передаче жилья в муниципальную собственность.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО2 и ФИО5, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрении дела, не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В связи с чем, неявка ответчиков ФИО4, ФИО5, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о рассмотрении данного дела.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат ФИО13, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку у него нет возможности согласовать свою позицию с ответчиком ФИО3, интересы которой он представляет.

Представители третьих лиц – администрации <адрес>, администрации <адрес>, Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес>, извещенные надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и архитектуры <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Определением Мотыгинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований и.о. прокурора <адрес> ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес> к ФИО11, ФИО12 о выселении и снятии с регистрационного учета, в связи с отказом от иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям пункта 6 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

При наличии жилья, граждане, для реализации имеющегося у них права на получение жилищной субсидии, должны совершить действия, прописанные в статье 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которой, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма ил об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

В соответствии с п. 16.1 Правил выписку и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п. 16.3 указанных Правил, в случае если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Согласно пункта 64 Правил, государственный заказчик подпрограммы направляет выписки из реестра оплаченных сертификатов в органы исполнительной власти, выдавшие сертификаты, по форме согласно приложению № 7. Указанные выписки направляются ежемесячно, до 15-го числа следующего месяца, и являются основанием для снятия подразделениями и органами местного самоуправления гражданина - участника подпрограммы с учета нуждающихся в жилых помещениях, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 являясь инвалидом второй группы и имея северный стаж № лет, была участником федеральной программы переселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 25.07.1998 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (л.д. 79, 80, 48). Согласно выписке из протокола № заседания районной комиссии по жилью и жилищной политики при администрации района от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Главе администрации <адрес> ФИО9 с заявлением о выделении ей, участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, государственного жилищного сертификата в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 36).

Согласно, заявления (рапорта), удостоверенного нотариусом <адрес> нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 просила выдать ей государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, указав состав семьи: супруга ФИО5, детей ФИО3, ФИО11, ФИО12 В заявлении ФИО2 указала, что в условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ознакомлена, согласна и обязалась их выполнить (л.д. 44-45).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 взяла на себя обязательство, в связи с предоставлением ей государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории <адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи жилое помещение, расположенное в <адрес> и сдать его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации порядке (л.д. 46).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО4 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с учетом членов её семьи: супруга – ФИО5, дочерей – ФИО3, ФИО11, сына – ФИО12 выдан государственный жилищный сертификат № на сумму № рублей (л.д. 31).

Согласно предоставленного Министерством строительства и архитектуры <адрес> «Реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов», выданный ФИО4 сертификат был оплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Несмотря на принятое ФИО4 обязательство, ответчики в двухмесячный срок не освободили жилое помещение по адресу: <адрес>, не снялись с регистрационного учета и не передали жилое помещение в муниципальную собственность. Так, на день подачи иска в суд, на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес> значились: ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО11, ФИО12 (л.д. 14).

Ответчики, получив государственный жилищный сертификат и реализовав его в ДД.ММ.ГГГГ года, по истечение одного года, взятые на себя обязательства не исполнили, что суд признает с их стороны злоупотреблением своими правами, нарушающими права лиц, проживающих в <адрес> и признанных нуждающимися в получении жилья из жилищного фонда муниципального образования <адрес>. Доводы ответчиков ФИО5 и ФИО4 о наличии препятствий в снятии с регистрационного учета, в связи с нахождением ответчика ФИО3 за пределами <адрес>, суд считает не обоснованными, поскольку ответчики в течение длительного срока не приняли мер для выполнения взятых на себя обязательств.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчики в обоснование своих возражений о том, что до ДД.ММ.ГГГГ они в добровольном порядке снимутся с регистрационного учета и выполнят обязательства, доказательств тому не представили, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд, принимая решение о выселении ответчиков и возложении на ФИО2 обязанности по выполнению обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения по адресу: <адрес>, путем передачи его в муниципальную собственность <адрес>, суд также принимает решение о снятии ответчиков с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> ФИО7, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО5, ФИО3 из <адрес> в <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать ФИО2 выполнить обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем передачи его в муниципальную собственность <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.