Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1067/2017 ~ М-462/2017 от 09.03.2017

Дело №2-1067/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2016 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубничей ЛМ, действующей в интересах Голубничего СА и Мирошниченко ЕА к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, обязании администрации г.Канска заключить договор социального найма жилого помещения. Свои требования мотивировала тем, что на основании распоряжения администрации г.Канска №1124 от 15.09.2008 г. она является законным представителем несовершеннолетних внуков: Мирошниченко Е.А. и ФИО7 На основании распоряжения администрации от 26.11.2008 г. за несовершеннолетними сохранено пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Несовершеннолетние проживали с матерью по вышеуказанному адресу, где и были прописаны. Решением Канского горсуда от 18.07.2008 г. родителей несовершеннолетних – ФИО5 и ФИО12 лишили родительских прав. Внуки проживали с ней, где были зарегистрированы по месту пребывания, т.е. по адресу: <адрес> ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку другого жилого помещения в собственности у Мирошниченко Е.А. и ФИО7, кроме закрепленного за ними, не имеется, просит суд обязать администрацию г.Канска заключить с Мирошниченко Е.А., ФИО7 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО14, действующая от имени несовершеннолетних Мирошниченко Е.А. и ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г.Канска Кейдюк Н.Г. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не направила.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства МКУ Управления образования администрации г.Канска Симакова Н.А. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, чтобы защитить жилищные интересы несовершеннолетних.

Суд, заслушав истца, представителя Отдела опеки и попечительства МКУ «Управления образования» администрации г.Канска, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (пункт 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как достоверно установлено в судебном заседании, 18.07.2008 года Канским городским судом вынесено решение о лишении родительских прав ФИО10 и ФИО12 в отношении детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождениячто подтверждается копией решения суда (л.д. 12).

На основании распоряжения администрации г.Канска №1124 от 15.09.2008 г. ФИО14 назначена опекуном несовершеннолетних: ФИО1 и ФИО7, что подтверждается копиями данного распоряжения (л.д.3).

Распоряжением администрации г.Канска от 26.11.2008г. №1474 за ФИО5А. и ФИО7 сохранено жилое помещение по адресу: <адрес> связи с тем, что они остались без попечения родителей (л.д.5).

На основании распоряжения администрации г.Канска №81 от 16.02.2015г. в распоряжение администрации г.Канска от 15.09.2008г. №1124 «Об опеке над несовершеннолетними ФИО5А. и ФИО7» внесены изменения в связи с переменой ФИО5А. фамилии на Мирошниченко, что подтверждено копией данного распоряжения и свидетельством о перемене имени от 28.05.2014г. (л.д.4,9).

ФИО6 (мать несовершеннолетних) умерла 28.03.2016г., что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.8).

В суде было установлено, что с момента назначения ФИО11 опекуном над несовершеннолетними, они проживали в ее жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, тогда как до лишения ФИО10 и ФИО12 родительских прав несовершеннолетние проживали с ней по адресу: <адрес>, в жилом помещении, которое в последствии и было за ними закреплено, где были зарегистрированы, что подтверждается выпиской из домовой книги от 27.10.2008г.

Согласно справке МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска» жилое помещение по адресу: <адрес> находится в реестре муниципальной собственности г.Канска и договор социального найма на данное жилое помещение ни с ФИО10, ни с ФИО7, ни с ФИО12, ни с Голубничим (Мирошниченко) Е.А. не заключался.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 10.05.2016г. об обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>8 следует, что оно непригодно для постоянного проживания.

Опекуном несовершеннолетних ФИО11 неоднократно предпринимались меры к отысканию документов (ордера, протокола заседания жилищной комиссии) и представлению их в администрацию города Канска, в суд, подтверждающих законные основания вселения и пользования вышеуказанным жилым помещением, но в настоящем судебном заседании установлено, что какие-либо документы, связанные с предоставлением жилого помещения для проживания матери несовершеннолетних ФИО10, не сохранились. Тем не менее, с момента вселения матери истцов ФИО10 в <адрес> по адресу: <адрес>, а именно с ноября 1993 года, а также с момента рождения и регистрации несовершеннолетних в данном жилом помещении, 1999 г., 2002 г. соответственно, никто никаких притязаний относительно данного жилья не заявлял, доказательств их неправомерного проживания не предъявлял.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние иного жилья на праве собственности либо ином праве не имеют. Обращение с данным иском вызвано тем, что истцы не имеют возможности обратиться с заявлением в управляющую компанию с просьбой произвести ремонтные работы в жилом помещении, либо обратиться с заявлением о признании данного жилого помещения непригодным для проживания с целью реализации своего права для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в Министерство образования Красноярского края.

Учитывая, что отношения по пользованию жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с определениями действующего жилищного законодательства, носят характер пользования на условиях найма, следует признать, что несовершеннолетние ФИО7 и Мирошниченко Е.А имеют право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г. Канска.

Принимая во внимание те обстоятельства, что квартира по адресу: <адрес> была закреплена за несовершеннолетними на законных основаниях в связи с проживанием и регистрацией ранее в данном жилом помещении их матери ФИО10, что не оспорено в судебном заседании, то необходимо признать за ними право пользования данным жилым помещением и обязать администрацию г.Канска заключить с ними договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО11, действующей в интересах ФИО7 и Мирошниченко ЕА к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО7 и Мирошниченко ЕА право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию г. Канска заключить с ФИО7 и Мирошниченко ЕА договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г.Канска, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента его оглашения в окончательной форме.

Судья                                Чернышова Р.В.

<данные изъяты>.