Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1935/2018 ~ М-2518/2018 от 01.10.2018

Дело № 2а-1935/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Сукач А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к Чижевскому С.Е. о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее – ИФНС России по г. Томску) обратилась в суд с административным иском к Чижевскому С.Е., указывая, что административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> площадью 65,80 кв.м. и соответственно налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. ИФНС России по г. Томску произведено исчисление налога, подлежащего уплате Чижевским С.Е. за 2014 год со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г. в размере 4191 руб., за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г. в сумме 1308 руб. Налоговое уведомление с извещением об уплате налога было направлено налогоплательщику. В установленный срок налог на имущество физических лиц уплачен не был. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме 926,10 руб. и направлено требование от 10.07.2017 г. об уплате налога и пени в срок до 20.02.2017 г.

Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, представленных в налоговый орган, Чижевский С.Е. является собственником автомобиля TOYOTA CAMRY, VIN JTNBK40K803007414, год выпуска 2006. Соответственно, Чижевский С.Е. является налогоплательщиком транспортного налога. ИФНС России по г. Томску произведено начисление транспортного налога, подлежащего уплате за 2014 год со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 в размере 20400 руб., за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г. в сумме 20400 руб. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. В установленный срок транспортный налог уплачен не был. За каждый календарный день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 5410,93 руб. и направлено требование от 10.07.2017 г. об уплате налога и пени в срок до 20.02.2017 г. В установленный срок требование не исполнено.

ИФНС России по г. Томску было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Чижевского С.Е. недоимки. 19.03.2018 г. мировым судьей судебный приказ был вынесен, однако, 02.04.2018 на основании заявления налогоплательщика – отменен. В настоящий момент сумма недоимки по отмененному приказу составляет 6337,03 руб.

Ссылаясь на ст.ст. 31,48 НК РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 6337,03 руб., в том числе: пеня за неуплату транспортного налога в размере 5410,93 руб. за период с 01.12.2015 по 09.07.2017 и с 02.12.2016 по 09.07.2017; пеня за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 926,10 руб. за период с 01.12.2015 по 09.07.2017 и с 02.12.2016 по 09.07.2017.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик Чижевский С.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом административный ответчик извещался о времени и месте судебного заседания по месту своего жительства, <адрес обезличен>.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела направлено административному и возвращено в адрес суда в связи с истечением срока его хранения, а направленная судом телеграмма адресатом не получена.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат извещения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным истцом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и телеграмм и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление и телеграмму, что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Таким образом, учитывая то, что суд в соответствии со статьей 96 КАС РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению административного ответчика о судебном разбирательстве, на основании статьи 96 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании в силу статьи 45 КАС РФ является правом, а не обязанностью.

Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, Чижевскому С.Е. на праве собственности принадлежит объект недвижимости - квартира, расположенная на территории муниципального образования <адрес обезличен>, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 400, 401 НК РФ Чижевский С.Е. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1 ст. 45 НК РФ).

Как следует из административного искового заявления и не оспорено административным ответчиком, налоговый орган, произвел своевременное исчисление налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 4 191 руб. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г. и за 2015 год в сумме 1308 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016. Направленные в адрес Чижевского С.Е. налоговые уведомления с извещением о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц остались без оплаты.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, физическое лицо, имеющее на праве собственности объекты недвижимого имущества, а также объекты движимого имущества, признанные объектами налогообложения, обязано уплачивать установленные законом налоги.

Из материалов дела следует и установлено судом, что объектом налогообложения Чижевского С.Е. явилось транспортное средство - автомобиль TOYOTA CAMRY, VIN JTNBK40K803007414, год выпуска 2006, принадлежащий ему на праве собственности. Указанные сведения отражены в учетных данных налогоплательщика, представленных в материалах дела.

Соответственно, Чижевский С.Е. является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом Чижевскому С.Е. проведено исчисление транспортного налога за 2014 год в размере 20 400 руб. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г., и за 2015 год в размере 20400 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г. В связи с указанным, налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, что подтверждается в том числе представленной в материалах дела копией уведомления № 98446541 от 27.08.2016 г.

В установленные законом сроки транспортный налог за 2014 и 2015 г. Чижевским С.Е. оплачен не был.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку налоговые уведомления были оставлены Чижевским С.Е. без исполнения, инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ было произведено начисление пени за неуплату налога на имущество физических лиц и транспортного налога и на основании ст. ст. 69, 70 НК Чижевскому С.Е. направлено требование от 10.07.2017 г. № 17284 об уплате налога и пени в срок до 20.02.2017 г.

Требование налоговой инспекции Чижевским С.Е. не исполнено.

19.03.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по г. Томску о взыскании с Чижевского С.Е.. задолженности по пени за неуплату налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

В связи с поступившими от Чижевского С.Е. возражениями, судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 02.04.2018 г., с настоящим административным исковым заявлением инспекция обратилась в суд 01.10.2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом порядка и срока обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по пени, поскольку административное исковое заявление подано налоговым органом в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Согласно представленному административным истцом расчету задолженности, размер пени за неуплату налога с имущества физических лиц за период с 01.12.2015 г. по 09.07.2017 составил 833,06 руб. и за период с 02.12.2016 по 09.07.2017 г. - 93,04 руб., всего 926,10 руб. В связи с неуплатой транспортного налога размер пени составил за период с 01.12.2015 по 09.07.2017 – 4055,01 руб., за период с 02.12.2016 по 09.07.2017 – 1355,92 руб., всего 5410,93 руб.

Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным. Административный ответчик в нарушение положений ст. 59 КАС РФ иного расчета задолженности по пени или допустимые доказательства, подтверждающие отсутствие такой задолженности, суду не представил.

Таким образом, суд считает требования административного истца о взыскании с Чижевского С.Е. задолженности по пени, начисленной за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 и 2015 г.г. в размере 926,10 руб. и пени за неуплату транспортного налога за 2014 и 2015 г.г. в размере 5410,93 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Томску к Чижевскому С.Е. о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с Чижевского С.Е. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску задолженность по пени, начисленной за период с 01.12.2015 – 09.07.2017 г., 02.12.2016 – 09.-07.2017, за неуплату транспортного налога за 2014 и 2015 г.г. в размере 5410,93 руб., задолженность по пени, начисленной за период с 01.12.2015 – 09.07.2017 г., 02.12.2016 – 09.-07.2017, за неуплату налога с имущества физических лиц за 2014 и 2015 г.г. в размере 926,10 руб.

Взыскать с Чижевского С.Е. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взыскание налога осуществить по следующим реквизитам: получатель УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску), ИНН 7021022569 КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск. Расчетный счет 40101810900000010007, БИК 046902001 Код ОКТМО 69701000, КБК 18210601020042100110 - уплата пени по налогу на имущество, КБК 18210604012022100110 – уплата пени по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Н. Лысых