Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2021 (2-1013/2020;) ~ М-1059/2020 от 18.12.2020

Дело № 2-40/20

УИД: 28RS0015-01-2020-001574-57

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

19 января 2021 года                                                                г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Шпартун Е.П.,

с участием истца Черникова Ю.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) Татаринцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черникова Юрия Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,

У с т а н о в и л:

Черников Ю.А. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области о перерасчете пенсии, указав в его обоснование, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете страховой пенсии. В его трудовой стаж не включен периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХСМУ Поярковский кооператив «Заказчик». Считает принятое решение незаконным, в указанный период он выполнял работу, которая отражена в трудовой книжке за подписью руководителя.

На основании изложенного просит признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии; включить ему в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХСМУ Поярковский кооператив «Заказчик». Обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Черников Ю.А. уточнил исковые требования в части наименования органа и срока перерасчета пенсии, просил обязать УПФР в г. Райчихинске (межрайонное) провести перерасчет ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, дополнительно указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ХСМУ Поярковский кооператив «Заказчик» в должности водителя. Организация занималась строительством по всему Михайловскому району. Почему работодатель не заверил запись об увольнении печатью организации, пояснить не может.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) Татаринцева А.А. просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Документов, подтверждающих работу истца в ХСМУ Поярковский кооператив «Заказчик» представлено не было. В трудовой книжке запись о его работе не заверена руководителем предприятия. Из архивной справки следует, что документы кооператива «Заказчик» в архив не поступали.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 3 статьи 36 настоящего закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «б» п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области КС в Михайловском районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом стажа работы в ХСМУ «Поярковский кооператив «Заказчик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области КС в Михайловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Черникову Ю.А. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХСМУ Поярковский кооператив «Заказчик» по тем основаниям, что в трудовой книжке Черникова Ю.А. запись об увольнении из ХСМУ Поярковского кооператива «Заказчик» не заверена печатью предприятия. Согласно справке архива Администрации Михайловского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № документы ХСМУ Поярковского кооператива «Заказчик» на хранение в архив не поступали, местонахождение неизвестно, в связи с чем установить факт работы Черникова Ю.А. в указанном кооперативе не представляется возможным.

По сведениям трудовой книжки истца, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Черников Ю.А. принят в штат ХСМУ «Поярковский кооператив «Заказчик» шофером 1-го класса в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР – собственному желанию.

Запись об увольнении заверена прямоугольным штампом работодателя с записью «Производственный кооператив Заказчик Благовещенск Амурской области».

Истец считает, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ХСМУ «Поярковский кооператив «Заказчик» необоснованно не учтен ответчиком для перерасчета страховой пенсии по старости.

Для установления факта работы в ХСМУ «Поярковский кооператив «Заказчик» в спорный период в судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в Михайловском районе был кооператив «Заказчик». С октября ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером в кооперативе. Затем кооператив был преобразован в ТОО «Амурстрой», где он работал до 1995 года. Совместно с ним с ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе также работал истец Черников Ю.А. Он работал водителем и одновременно совмещал работу в бригаде строителей, занимался перевозкой людей. Кооператив работал в с. Поярково, но все руководство находилось в г. Благовещенске.

Из пояснений свидетеля ФИО7, допрошенной в судебном заседании, следует, что она работала в кооперативе «Заказчик» с ДД.ММ.ГГГГ год в должности товароведа. Организация занималась строительством жилых домов в Михайловском районе. С ней работал Черников Ю.А. водителем. Записи о приеме, увольнении и переводе в трудовых книжках делал ее мама ФИО8, работавшая инженером отдела кадров, почему она не заверяла записи об увольнении печатью орагниазции, она не знает.

Записями в трудовых книжках ФИО7 и ФИО6 подтверждено, что соответственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные лица, опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, работали в ХСМУ «Поярковский кооператив «Заказчик».

Страховой стаж для установления страховой пенсии - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью последнего или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (при ее наличии), а также подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в абз. 1 п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Это следует из абз. 1 п. 35 названных Правил и абз. 2 Разъяснения к Правилам ведения и хранения трудовых книжек. При отсутствии печати такие записи заверяются в порядке, предусмотренном в абз. 3 указанного Разъяснения.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный период работы истца.

На работодателя возлагается ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них (ч. 3 ст. 66 ТК РФ, абз. 1 п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

В трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу и увольнении из кооператива, показаниями свидетелей факт работы истца на данном предприятии также подтвержден.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХСМУ Поярковский кооператив «Заказчик» нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей, работавших вместе с Черниковым Ю.А. в спорные периоды в одной и той же организации в должности шофера.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имелось, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

С учетом положений Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, суд считает, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом в спорные периоды времени трудовых обязанностей в <данные изъяты> Поярковский кооператив «Заказчик», Черников Ю.А., несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ему в вину, вправе рассчитывать на включение периодов его работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что Черников Ю.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал ХСМУ Поярковский кооператив «Заказчик», данный период подлежит включению в подсчет страховой пенсии по старости, в связи с чем на Управление Пенсионного фонда необходимо возложить обязанность по производству перерасчета страховой пенсии с учетом включенному периода работы.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) следует произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01 февраля 2019 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░░