Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6233/2016 ~ М-5240/2016 от 23.09.2016

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «23» ноября 2016 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, просило суд: обязать ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № по адресу: <адрес>, а именно: выполнить необходимые работы по ремонту лестничной клетки 2-го подъезда, восстановление окрасочного слоя (в местах разрушений), ликвидации потеков и загрязнений; выполнить ремонт оконных рам, восстановить 2-й контур остекления; выполнить ремонт перил в местах разрушений; выполнить работы по ликвидации провисания электропроводов; выполнить необходимые работы по ремонту кровли, убрать следы протечек во 2-м подъезде на 9-м этаже, восстановить стыковые соединения системы ливневой канализации в подъезде; выполнить ремонтные работы по ликвидации коррозии на загрузочных клапанах мусоропровода; выполнить ремонтные работы межпанельных швов фасада дома, в местах разрушений.

В обоснование заявленных требований Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения п.7 ст.156 ЖК РФ, а именно: лестничная клетка 2-го подъезда – отслоение окрасочного слоя, потеки, загрязнения, оконные рамы рассохлись, имеют неплотный притвор, отсутствует 2-й контур остекления, частичное разрушение перил, провисание электропроводов, чем нарушены п.4.7.1, п.2.6.2, п.3.2.8, п.5.6.1, п.4.8.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; кровля – влажные следы протечек кровли в <адрес>, на 9-м этаже лестничной клетки 2-го подъезда, нарушены стыковые соединения системы ливневой канализации в подъезде, чем нарушен п.4.6.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; мусоропровод – частичная коррозия загрузочных клапанов, чем нарушен п.5.9.3 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; фасад – частичное разрушение межпанельных швов, чем нарушен п.4.2.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Тем самым, нарушены лицензионные требования, установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст.193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п.10, п.10; п.п.з) п.11 № Постановления Правительства РФ, а также нарушены п.п.4.7.1, п.2.6.2, п.3.2.8, п.5.6.1, п.4.8.1, п.4.6.1, п.5.9.3, п.4.2.1 правил и норм технической технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК Олимп». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК Олимп» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК Олимп» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. ООО «УК Олимп» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ООО «УК Олимп» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» Крюков Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК Олимп» Константинова Д.Ю. просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной жилищной инспекции в РФ» органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3. ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.33 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/26-279-24-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения п.7 ст.156 ЖК РФ, а именно:

лестничная клетка 2-го подъезда – отслоение окрасочного слоя, потеки, загрязнения, оконные рамы рассохлись, имеют неплотный притвор, отсутствует 2-й контур остекления, частичное разрушение перил, провисание электропроводов, чем нарушены п.4.7.1, п.2.6.2, п.3.2.8, п.5.6.1, п.4.8.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

кровля – влажные следы протечек кровли в <адрес>, на 9-м этаже лестничной клетки 2-го подъезда, нарушены стыковые соединения системы ливневой канализации в подъезде, чем нарушен п.4.6.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

мусоропровод – частичная коррозия загрузочных клапанов, чем нарушен п.5.9.3 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

фасад – частичное разрушение межпанельных швов, чем нарушен п.4.2.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым, нарушены лицензионные требования, установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст.193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п.10, п.10; п.п.з) п.11 № Постановления Правительства РФ, а также нарушены п.п.4.7.1, п.2.6.2, п.3.2.8, п.5.6.1, п.4.8.1, п.4.6.1, п.5.9.3, п.4.2.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК Олимп».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК Олимп» выдано предписание №ОГ/26-279-24-2016 от 16.03.2016г. с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК Олимп» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО «УК Олимп» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

ООО «УК Олимп» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» о понуждении к исполнению требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика о частичном исполнении предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № что подтверждается Договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат, Акта о приемке выполненных работ, Локальным сметным расчетом, справкой о стоимости выполненных работ и затрат, является неубедительным и опровергается представленным в материалы дела доказательствами.

Так, согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено полностью. (л.д.64). Данных бесспорно свидетельствующих о том, что данный Акт был оспорен и признан незаконным, суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворены полностью, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в доход государства сумма государственной пошлины в размере 6000 руб., в соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ № – удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>:

- выполнить необходимые работы по ремонту лестничной клетки 2-го подъезда, восстановление окрасочного слоя (в местах разрушений), ликвидации потеков и загрязнений;

- выполнить ремонт оконных рам, восстановить 2-й контур остекления; выполнить ремонт перил в местах разрушений;

- выполнить работы по ликвидации провисания электропроводов;

- выполнить необходимые работы по ремонту кровли, убрать следы протечек во 2-м подъезде на 9-м этаже, восстановить стыковые соединения системы ливневой канализации в подъезде;

- выполнить ремонтные работы по ликвидации коррозии на загрузочных клапанах мусоропровода;

- выполнить ремонтные работы межпанельных швов фасада дома, в местах разрушений.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «ОЛИМП» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: